局机关各股室、下属事业单位，有关企业：

　　现将《商贸行业消防安全教育培训工作方案》印发给你们，请遵照执行。 

                            三明市沙县区商务局        

　                          　2023年11月30日         

                                       商贸行业消防安全教育培训工作方案 

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，贯彻人民至上、生命至上的理念，推动商贸行业治理模式向事前预防转型，提高风险隐患排查和整改质量，提升发现问题的强烈意愿和能力水平，现制定商贸行业消防安全教育培训工作方案。 

　　一、工作目标 

　　基于《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》中的社会消防治理能力提升工程和全民消防安全素质提升工程，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，为大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，提高商贸企业消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高商贸企业员工的消防安全意识和技能。 

　　二、工作原则 

　　㈠依法开展。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对商贸企业消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。 

　　㈡明确责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据《三明市消防安全责任制实施意见》职责分工，区商务局部署组织商贸行业消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。 

　　㈢精准施教。各商贸企业消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范企业消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能；企业员工上岗、转岗前应进行消防安全教育培训。 

　　㈣周密推进。商贸企业消防安全教育培训工作应结合实际，制定年度工作计划，周密安排、有序推进。各商贸企业应建立完善消防安全教育培训制度，每年至少组织一次全体员工参加的消防安全培训演练，提高员工的安全意识和技能水平。同时，要加强对新员工、转岗员工以及重点岗位的针对性培训，确保员工熟悉消防安全知识、掌握消防安全技能。 

　　三、培训对象 

　　㈠商贸企业消防安全责任人、管理人和专职消防安全管理人员 

　　工作任务：区商务局负责对商贸企业负责人、管理人和有关人员的培训工作，通过组织开展经常性消防教育培训，将岗位职责、消防安全知识纳入商贸行业业务培训内容。 

　　培训内容：学习掌握消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练和典型火灾案例警示教育。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理基本技能，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。 

　　㈡商贸企业员工 

　　工作任务：各商贸企业负责制定本单位消防安全责任人、消防安全管理人，消防设施安装、检查、维修人员以及消防控制室值班操作人员、重点工种、重点岗位人员、保安人员和微型消防站队员等员工培训工作方案并组织实施。通过预约消防部门培训、内部组织或委托第三方消防安全专业培训机构等方式，组织上岗、转岗员工进行岗位消防安全培训。 

　　培训内容：消防法规基本常识、消防安全基本知识、消防工作基本要求、消防基本能力训练。通过培训，使培训对象熟悉基本消防法律、法规和规章，知晓消防工作法定职责和本岗位火灾危险性，掌握消防安全基本知识和消防基本技能，提高火灾预防、初起火灾处置及火场疏散逃生能力。 

　　四、实施步骤 

　　㈠实施阶段（2023年12月1日至2024年11月15日）。在前期准备基础上，按照工作方案、目标任务和消防安全教育培训要点，强化协作，精心组织实施，组织商贸企业开展消防安全教育培训工作。 

　　㈡验收阶段（每年11月15日至12月31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，总结推广工作经验做法，建立信息共享、考评考核、督导通报等工作机制。根据“每年培训一次、验收一次”原则，每年1月至11月至少开展1次各类消防工作相关人群的消防业务培训。 

　　五、工作措施 

　　㈠用好网络学习资料“中央厨房”。国家消防救援局研发的全民消防安全学习云平台涵盖了各种消防安全基础理论和各类场所火灾案例、短视频等。该平台通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，即可登录平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛。 

　　㈡用足消防安全教育培训平台。各商贸企业要强化统筹协调，丰富教育培训各种形式，采取“线上+线下”组合培训，线下依托消防救援站、消防教育场馆、消防体验馆、消防科普教育基地、第三方消防安全专业培训机构等消防宣传教育培训场所，通过“互动体验”“技能实操”等方式开展消防安全教育培训工作；线上通过全民消防安全学习云平台、培训教材、教学片、新媒体传播渠道等方式开展消防安全教育培训工作，切实增强消防安全管理水平。 

　　㈢大力培养消防安全“明白人”。各商贸企业要认真开展各类消防工作相关人群消防安全教育培训及典型火灾案例警示教育，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟练组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用，切实提升消防安全管理水平。 

　　六、工作要求 

　　㈠加强组织领导。消防安全教育培训是提高商贸行业从业人员消防安全意识和消防安全素质的有效途径，对于促进消防安全，控制和减少火灾事故的发生具有重要意义。相关业务分管领导要高度重视，周密部署，统筹安排，确保组织到位，人员到位，各项措施到位，确保消防培训工作顺利进行。 

　　㈡确保工作实效。相关股室要强化各商贸企业消防安全培训开展情况的检查、督查，督促各商贸企业落实消防安全主体责任。对检查发现的消防安全隐患、未按规定组织人员进行消防安全培训的单位及其负责人，按照有关法律规定予以处理。 

　　㈢形成长效机制。相关股室要建立常态化长效化制度机制，每年持续滚动式开展1次商贸行业消防工作相关人群的消防业务培训，巩固、拓展和深化消防安全教育培训成果，及时总结推广工作经验做法，为制度化、精准化推进商贸行业消防安全教育培训工作助力赋能。