三明市沙县区行政服务中心管委会2024年度法治政府建设情况报告

沙政务〔2025〕2号
日期:2025-01-10 来源:沙县区行政服务中心
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区委、区政府: 

  根据要求,现将沙县区行政服务中心管委会2024年度法治政府建设情况报告如下: 

  2024年,区行政服务中心管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新要求推动管委会各项工作,不断推动提高政务服务工作高质量发展的能力和水平。 

  一、2024年工作情况 

  (一)坚持党的全面领导,积极推进法治建设 

  1.法治政府建设第一责任人履职情况。认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,将其列入党组重要工作议事日程,与业务工作同布置、同检查、同考核并成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各科室(中心)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,不断提高干部的法治素养和依法履职能力,为政务服务工作高质量发展营造良好法治环境。 

  2.落实全面从严治党主体责任。一是严格落实主体责任。把履行全面从严治党主体责任作为一项重要的政治任务来抓,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党向纵深发展,切实做到强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,抓早抓小,防患于未然。2024年,组织开展党组理论学习中心组学习12次、干部集中学习46次、开展谈心谈话9人次、警示教育29次。二是认真贯彻民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全完善“三重一大”事项议事决策制度,严格执行领导班子分工负责、工作协调等制度,严格执行“三重一大”集体决策,着力推进科学决策、民主决策、依法决策。主动接受纪检监察监督,在“三重一大”事项上做到提前向派驻纪检监察组沟通报告,邀请参加管委会党组会。三是落实意识形态工作责任。全面落实意识形态工作主体责任,与党建、政务服务、法治建设工作紧密结合,同部署、同落实。 

  3.聘请法律顾问。为全面推进依法治区,根据《中华人民共和国民法典》等有关规定,聘请1名法律顾问,对本单位重大决策提供法律方面的意见,为重大突发事件等提供法律服务。 

  4.提升社会治理现代化水平。为加强和规范对突发事件应急工作的管理,有效预防、及时控制和妥善处置好政务服务大厅办公区域内发生的各类突发事件,提高应急处理能力,维护大厅正常工作秩序,根据有关突发事件应急处理的相关要求,制定《沙县区政务服务大厅突发事件应急预案》,及时有效预防和减少突发事件造成的损害,确保大厅工作安全有序、正常运行。 

  5.自觉接受各类监督,规范行政权力运行。通过在办事窗口设置“好差评”评价器、在政务服务大厅设置意见箱、意见簿等方式,自觉接受群众监督。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按要求,在政府门户网站公开本部门年度预、决算及“三公”经费决算。 

  (二)强化法治保障效能,服务助推高质量发展 

  1.提升政务服务质量。将“好差评”评价体系延伸至乡(镇、街道)便民服务中心,依托远程视频监督系统,加强对窗口人员工作纪律、服务态度。2024年,“好差评”评价量实现有效增长,共计评价30786条,满意率100%。完善工作管理机制,落实“岗位责任、首问负责、一次性告知”等规章制度,依托“办不成事”反映窗口,协调解决群众未能实现成功受理或跑多趟等问题,进一步提升群众办事的满意度和获得感。今年以来,已协调解决2件“办不成事”问题。 

  2.推进“一网通办”改革。推进40个审批服务单位、12个乡(镇、街道)、191个村(社区)全部入驻福建省网上办事大厅,各审批服务单位均已按照“五级十五同”细化梳理清单要求进行事项的认领和绑定。目前,全区共有行政审批和服务事项2974项,已全部在福建省网上办事大厅挂网公布,行政许可即办事项占比为76.82%,行政许可“两跑”占比为100%,行政许可全流程网办占比为85.60%;行政许可减时间占比为90.80%。2024年,全区共办理各类行政审批服务事项18.67万件。 

  3.推广“高效办成一件事”服务。线下设立综合受理专窗、线上开通在线申报渠道。2024年,沙县区共梳理“高效办成一件事”套餐服务事项19项,通过“e三明”“闽政通”、窗口等线上或线下途径办理的“一件事”套餐服务事项5092件,办件覆盖率达100%。 

  4.推广“跨省通办”“省内通办”服务。围绕与群众生活密切相关的异地办事需求和企业生产经营高频事项,梳理“跨省通办”“省内通办”事项,着力解决群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”问题。目前,已配置“跨省通办”事项90项、配置“省内通办”事项64项。2024年,全区共办理“跨省通办”事项1854件,办理“省内通办”事项14470件。 

  5.推进“智能办”服务。依托省网办系统、“闽政通”APP、“e三明”APP、“e政务”自助服务一体机等政务服务平台,全力推行全流程不见面、“零跑动”、智慧办的“智能审批”服务新模式。目前,已在“e三明”平台挂网的审批服务事项数2722项;全流程事项2597项;入驻“e政务”自助服务一体机的便民服务事项达123个事项。2024年,通过“智能审批”政务服务平台办理的各类“不见面审批”服务事项7606件。 

  6.落实“免证办”服务。持续督促各审批服务单位电子证照的生成、调用融入到审批办件环节中,推进数据资源共享。“免证照”的推行,实现了实体证照的免提交,减轻了企业群众携带大量纸质材料的不便,避免因漏带实体证照材料而无法办理业务的烦恼。2024年,全区共生成电子证照126192本,电子批文2270份;调用电子证照3052份。 

  7.推进公共资源交易服务中心工作。2024年,开展建设工程项目交易165个,交易额11亿元,比预算造价节约1.1亿元;政府采购项目交易140个,交易额1.70亿元,节约1700万元。免收取投标保证金项目46个,涉及投标企业2.21万家次,减免收取保证金额17.71亿元,有效减轻投标成本。 

  二、存在问题 

  学法深度不够。只注重学习内容,忽视了学习方法、学习效果,对法治工作研究不深、不透,在理解领会、转化运用方面还比较欠缺。 

  三、改进措施 

  (一)增强法治意识,强化法治学习。全面树立法治精神、培养法治思维,以普法宣传为抓手,把提高中心及窗口工作人员,特别是把班子成员的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,强化对中心及窗口工作人员的法治教育。 

  (二)聚焦改革创新,强化学以致用。在政务服务工作中运用法治思维持续优化审批服务流程、精简办事材料,推出更多“一件事一次办”套餐服务事项,并提升“一件事一次办”办理覆盖率和办件量。 

  (三)营造法治氛围,强化法治宣传。充分利用政务大厅电子显示屏、宣传栏、意识形态宣传阵地开展普法宣传,不断提高法律法规政策社会覆盖面、知晓率,积极营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围,加快推进法治建设步伐。 

    

    

  沙县区行政服务中心管理委员会 

  2025年1月10日 

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