沙县财政局沙县农业农村局关于下达2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金的通知
县民政局、虬江街道财政所、扶贫办:
根据《三明市财政局 三明市农业农村局关于下达2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金的通知》(明财农指〔2019〕51号)文件下达我县扶贫改革试验区资金150万元,为进一步推进我县精准扶贫精准脱贫工作,按照三明国家扶贫改革试验区建设总体方案及资金管理使用要求,经县政府同意,现下达2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金150万元,款列“2130599其他扶贫支出”。现就有关事项通知如下:
一、资金安排
㈠城市困难家庭精准帮扶试点
安排县民政局资金100万元,精准用于经“347”精准识别的城市困难家庭。县民政局要会同县教育局、县人社局、县医保局、县医疗保障基金沙县管理部等有关部门及城市困难家庭精准帮扶工作涉及的有关乡(镇、街道)将资金用于支持以下几个方面工作:
1.创业贷款贴息。每户可申请不高于5万元贷款的基准利率贴息补助。
2.就业培训。参加省、市、县创业就业培训的,每人每天按200元补助,培训时间超20天的按20天补助。食宿由培训单位免费提供的,不得予以补助。
3.医疗救助。不高于大病住院自费医疗费用的50%补助。
4.教育资助。按不高于建档立卡贫困户教育补助给予补助。
㈡扶贫工作与乡村振兴融合试点
确定扶贫工作与乡村振兴融合试点村为虬江街道柱源村,资金补助50万元。资金用于支持以下几个方面工作:
1.通过发展资产性项目、特色农业产业、家门口扶贫就业工程,增加建档立卡贫困户、相对贫困农户及村级集体经济收入。
2.改善小型农田水利设施、自然村便道硬化和村级卫生所改造提升。
3.完善造福工程易地扶贫搬迁后续帮扶机制,在产业、就业帮扶上做好后续发展工作。
4.围绕人才振兴、文化振兴、组织振兴,推动精准扶贫与乡村振兴有机融合。
二、工作要求
本次安排的2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金,有关乡(镇、街道)要严格对照扶持对象和标准,认真填报资金补助申请表。县民政局、虬江街道需制定资金分配实施方案,并同时报县财政局、县农业农村局(扶贫办)备案。为管好用好财政专项扶贫资金,请县民政局、有关乡(镇、街道)务必做到以下几点:
㈠加强公告公示工作。要按照《关于转发福建省扶贫开发领导小组办公室福建省财政厅完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见的通知》(沙财农〔2018〕53号)有关规定,全面推行公告公示制度。
㈡加强信息录入管理。县民政局、有关乡(镇、街道)扶贫办要及时将本批次资金分配使用情况及时录入全国扶贫开发信息系统及福建省扶贫资金在线监管系统,并加强跟踪管理,接受省、市、县不定期的项目实施情况专项检查,确保资金正确使用、落实到位。
㈢加强项目建设管理。县民政局、有关乡(镇、街道)扶贫办要抓紧落实资金使用计划,严格按照项目规范程序操作。项目完成后,城市困难家庭精准帮扶试点项目由县民政局组织验收;扶贫工作与乡村振兴融合试点项目由县级农业农村(扶贫)主管部门负责组织验收,乡(镇、街道)负责具体项目验收,县农业农村局(扶贫办)、县财政局将对补助项目进行抽查复核。
㈣加强项目资金监管。县民政局、有关乡(镇、街道)要严格按照《关于转发省财政厅省农业农村厅印发福建省扶贫发展专项资金管理办法的通知》(沙财农〔2019〕8号)及有关加强扶贫资金管理的要求,切实加强资金和项目监管,严禁侵占、挪用、截留扶贫资金,严禁擅自改变扶贫资金用途和使用范围,提高资金使用效率和效益。
㈤加强项目内页档案整理。请县民政局、有关乡(镇、街道)扶贫办参照《沙县扶贫开发领导小组办公室关于进一步规范精准扶贫档案材料的通知》(沙扶办〔2018〕30号)文件要求做好扶贫资金档案整理,同时上交一份县扶贫办备案。
附件:1.沙县2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金安排表
2. 2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金绩效目标表
3. 2019年省级三明国家扶贫改革试验区专项资金任务清单
沙 县 财 政 局 沙县农业农村局
2019年8月9日
附件1 |
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沙县2019年三明国家扶贫改革试验区专项资金安排表 |
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项目单位 |
扶持项目 |
扶持金额 |
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(万元) |
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县民政局 |
城市困难家庭精准帮扶试点 |
100 |
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虬江街道 |
扶贫工作与乡村振兴融合试点 |
50 |
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合 计 |
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150 |
附件2
2019年省级三明国家扶贫改革试验区配套专项
(精准扶贫专项)资金绩效目标表
项目名称 |
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主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
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补助区域 |
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资金情况 |
资金总额: |
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其中:财政拨款 |
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其他资金 |
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总体目标 |
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绩效目标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目县 |
区域目标值 |
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绩 效 指 标 |
产出指标 |
成本指标 |
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数量指标 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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效益 |
社会效益指标 |
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满意度指标 |
服务对象满意度 指标 |
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附件3 |
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2019年省级三明国家扶贫改革试验区专项资金任务清单 |
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项目 |
任务清单 |
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三明国家扶贫改革试验区 |
围绕重点解决“两不愁三保障”突出问题,推动三明国家扶贫改革试验区建设从解决绝对贫困向解决相对贫困转变、从解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,脱贫攻坚、扶贫改革与乡村振兴有机结合。建立健全长效扶贫机制,持续巩固脱贫攻坚成果,创新城乡统筹扶贫机制,探索相对困难群体帮扶,有机衔接乡村振兴战略。 |
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