由区水利局牵头，会同区自然资源局、生态综合执法局、生态环境局等单位，结合我区实际起草文件。11月7日召开区政府常务会议，召集区水利局、自然资源局、生态综合执法局、生态环境局等部门对起草文件进行研究讨论，再次接收并采纳会议意见建议3条，进一步完善了该文件。11月8日开展网上征求意见、合法性审核，12月20日进行公平竞争审查，于12月25日经区政府主要领导审签同意后正式发布。