沙政办〔2013〕97号

沙县人民政府办公室

关于印发沙县农村有线广播应急预警系统

实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各有关单位：

《沙县农村有线广播应急预警系统实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

   沙县人民政府办公室

     2013年7月8日

沙县农村有线广播应急预警系统实施方案

农村有线广播应急预警系统建设已列入2013年省委、省政府为民办实事项目，为推进该项工作顺利开展，根据省广电局、省发改委、省财政厅《关于印发福建省农村有线广播应急预警系统实施方案的通知》（闽广〔2013〕81号）精神，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、目标任务

2013年完成县广播电视台机房和12个乡（镇、街道）广播室建设，实现农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警功能。

二、技术方式

县文体广电出版局按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”的原则，坚持从实际出发，因地制宜确定技术方式。严格按照国家有关建设标准和规定，科学规范组织施工，加强统筹协调，按时保质保量完成任务。

以县为一个独立系统，采用有线电视网络共缆传输的方式，实现转播各级广播节目和应急插播紧急通知、警报信号等各类信息到所辖乡（镇、街道）、建制村。根据我县实际情况，利用已建的视频会商系统传输信号，实现有线广播县乡村三级联播联控。

三、实施主体

由县文体广电出版局牵头，会同县发改局、县财政局和各乡（镇、街道）共同组织实施。

福建广电网络集团股份有限公司沙县分公司协助实施。

四、分级责任

县文体广电出版局：负责工程项目的具体实施工作；负责县级机房场所；负责编制规划，明确乡（镇、街道）所辖的所有有线联网的村实现县乡村三级联播联控；负责会同县发改局落实工程省级补助资金（设备），按建设资金10%落实配套资金，用于系统联调；负责工程系统日常运行维护及所需人员编制经费的落实；负责工程的初验、公示等工作。

县财政局：负责落实年度运行维护经费等。

福建广电网络集团股份有限公司沙县分公司：负责通过当地广电有线网络免费完整传输广播节目信号；协助县文体广电出版局做好工程线路铺设、维护和系统联调等工作，积极推进工程建设，确保该系统长期通，优质通。

各乡（镇、街道）负责配合工程建设，落实并无偿提供适合单独使用的广播室场所及视频会议室。

五、实施计划

分四个阶段进行：

1．编制规划（2013年5月底前）。县文体广电出版局就工程建设任务数、建设方式、投资额度、资金来源等基本情况，认真编制工程实施规划，并会同有关部门做好充分论证。

2．组织报批（2013年6月初）。规划由县文体广电出版局报市文广新局审核，由市局汇总上报省广电局审定。

3．科学施工（2013年7月—9底前）。县文体广电出版局严格按照各项制度，组织人员开展建设工作，保证按规定接收传送广播信号，维护国家信息和文化安全。

4．监督检查（2013年10月开始）。适时开展工程建设情况调研，做好建设的督促检查工作。工程完成后，在媒体上公布工程完成情况，广泛接受社会各界的监督。

5．考核验收（2013年11月底前）。工程完成后，县发改局、县财政局和县文体广电出版局，组织开展竣工验收。

六、资金安排

各乡（镇、街道）广播室设备补助2万元，县级机房设备补助3.5万元，从农村有线广播应急预警系统工程省级补助列支。系统联调经费按建设资金的10%配套，由县文体广电出版局自行筹措解决。为确保县乡村三级联播联控应急预警功能的正常运行，从2013年起，县财政每年拨付县文体广电出版局36万元统筹保障安排运行维护经费。原来每个村2000元农村有线广播村村响工程运行维护经费支付渠道方式保持不变，仍由县财政和乡（镇、街道）分别承担1000元。