陈方毅代表：

　　您提出的《关于管理不诚信村（居）民的建议》收悉。首先，感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的建议办理情况答复如下，不妥之处敬请指正：

　　针对部分村民乱搭建、占用国土资源，甚至进行无理上访、投诉等行为，我区有关职能部门主动担当、积极作为，主要有以下几点做法。一是常态化开展法治宣传活动。依托“平台+部门”普法宣传机制，采用线上+线下联动方式，通过广播、电视、微信、网站等媒介宣讲相关法律法规，组织律师、“蒲公英”普法志愿者定期深入各村（社区）开展普法宣传活动，提高群众遵规守法意识，降低“两违”行为和无理上访发生率。二是加强源头监管和矛盾排查化解。严格落实区、乡、村、部门四级联动排查工作机制，借助各级调解员、网格员等力量，加强“两违”行为巡查，坚持早查早拆、严防反弹，同时深入各村（社区）排查因“两违”行为引起的矛盾纠纷，及时介入调解，做到早发现、早处置。三是不予办理地块或建筑相关手续。对于存在违法用地或违法建设行为的村民，在违法行为未执行完毕前，不予办理产权登记、转移、抵押以及设施农用备案等手续，有效提高“两违”行为化解率。四是采取失信惩戒措施。对于存在违法用地或违法建设行为的村民，经有权机关认定并立案查处的，在“三明市信用信息处理平台”予以公示；针对有履行能力而拒不履行生效法律文书的被执行人，将纳入失信被执行人名单，进行失信惩戒，加大曝光力度，强化警示震慑作用。

　　因县区级人大和政府无立法权，无权制定地方相关法规，村民违法用地或违法建设行为，并不一定达到纳入失信被执行人名单范畴，我区职能部门处罚范围受限。下阶段，将大力在不诚信村（居）民处置方面进行探索，针对诬陷或捏造事实的村民制定相应登记管理制度，对个人相关权利予以限制，着力降低多次无理上访、投诉以及编造虚假信息、恶意撒播谣言等不法行为发生率，营造文明和谐的社会环境。

　　领导署名：裴秀萍

　　联 系 人：汤俊峰

　　电话号码：136 9686 4424

　　中共三明市沙县区委政法委

　　2023年5月15日