陈亮委员：

　　您提出的《关于出生人口下降情况下在我区中小学实行小班制教育的建议》已收悉。首先感谢您对我区教育工作的关心和支持，现就您提出的提案办理情况答复如下，不妥之处敬请指正。

　　一、基本现状及问题

　　教育部《关于贯彻国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》对中小学每班学生的人数作了规定：小学40至50人,中学45至50人。我区现有中小学在校生约4.6万人次，暂时无法满足学生数量控制在30人以下的小班化教学需求。原因如下：一是地方财政拨款经费有限。以生均公用经费为例，2023年生均公用经费达到小学750元/生/年、初中950元/生/年的标准，但仍不能充分满足人民群众享受优质教育的需要。2023年，全区中小学共招收代课教师489人，工资支出16523701元；2024年，招收代课教师508人，工资支出18671981元，学校经费缺口较大。二是师资配置受限。2021-2023年，全区仅增新教师327人，总数持平，我区现义务教育阶段缺体育、艺术（美术、音乐）教师共15人（小学10人，初中5人），教师配备严重不足。三是硬件设施建设供给不足。实施小班化教学，直接带来的是教学空间需求量的成倍增长，财政上存在较大缺口。

　　二、下阶段做法

　　1.严格控制班级人数。逐步建立健全班额管理制度，对学生的入学和转学进行严格审核，杜绝班额超标现象的发生。现阶段，我区采取“单校片区”与“多校片区”相结合，剩余学位电脑随机派位与调剂相结合的招生入学的办法，逐步化解择校热，缓解学位压力。通过新建沙县区第二实验小学，缓解金沙小学、金沙第二小学位压力，努力确保班级学生数控制在合理范围。下阶段，我区将有效落实“五育并举”和“双减”政策要求，将班生额数控制在国家标准范围之内，并有步骤、分地区地逐步缩小班级规模，有效控制班级学生数量，彻底消除大班额现象，促进师生互动，提高教育教学质量。

　　2.深化基础教育改革。小班化教学涉及教学策略改革、教师职业发展、课程改革、管理改革、评价改革等一系列改革内容，下阶段，我区将不断研究和实验多方面的改革措施，创新教学模式，以更加科学、实用、有效的方式，逐步推进小班化教学，更好地适应现代化教育发展的要求，最大限度地提升教育关照度，增强教学效益。

　　3.促进学生个性发展。全力落实课后服务“2+N”模式，在办好作业辅导和体育活动2项基本服务的基础上，将科学教育、阅读、文艺、劳动、体育、思维、乡土文化等内容融入课后服务课程体系，形成“2”个基础稳步发展，“N”种形式百花齐放的发展格局。通过参与课后服务社团活动，帮助学生深入发掘自身兴趣所在，培养专项特长，满足学生个性化发展需求。

　　4.加强教师队伍建设。全面优化中小学教职工配置标准，科学制定不同学科的教师配置标准，加大德育、体育、美育、劳动教育、科学教育等学科的师资培养和补充力度。提升教师资格准入标准，逐步提高教师职业准入学历要求和师范生教育实习要求，定期对教师专业素养进行综合考察。对新教师进行岗前集中培训，加大在职教师专业培训和学习力度，下活教师队伍建设“一盘棋”，促进广大教师的专业能力、全面育人能力和综合素养的有效提升，打造区域优良师资团队。

　　领导署名：颜瑞潭

　　联 系 人：张和胜

　　电话号码：0598-5758953

　　三明市沙县区教育局 

　　2024年5月27日