政协社会事业委：

　　您提出的《关于持续贯彻落实“双减”政策，促进沙县基础教育提质增效的建议》已收悉。首先感谢您对我区教育工作的关心和支持，现就您提出的提案办理情况答复如下，不妥之处敬请指正。

　　一、促进课后服务提质增效

　　1.丰富课后服务形式内容。一直以来，我区全力落实课后服务“2+N”模式，在办好作业辅导和体育活动2项基本服务的基础上，将科学教育、阅读、文艺、劳动、体育、思维、乡土文化等内容融入课后服务课程体系，形成“2”个基础稳步发展，“N”种形式百花齐放的发展格局。目前，全区共组建课后服务社团638个，其中科技类社团92个。通过开设科普讲座、参与实践等方式，帮助学生近距离了解科普知识，增强科技创新意识。下阶段，我区将继续深挖学校办学潜力，要求各校根据“一校一特，一校一品”的发展思路，结合本校特色、优势项目，对已形成的课后服务实施方案进行优化升级，确保课后服务办出特色、办出水平，整体提升课后服务质量。

　　2.强化课后服务经费保障。我区课后服务经费发放标准参照《三明市沙县区发展和改革局 三明市沙县区财政局 三明市沙县区教育局关于区属义务教育阶段学校课后服务性收费有关事项的通知》执行，收费标准为1.2元/生·课时，并严格落实收费公示和报告制度，通过学校微信公众号、门户网站、校园校务公开栏等形式，公示课后服务内容、收费依据、收费标准、减免规定和投诉举报电话等相关内容，自觉接受学生、家长和社会监督。对于部分课后服务经费不足的乡镇学校，通过向上级部门申请课后服务经费补助的形式，缓解学校经费压力。下阶段，将进一步完善课后服务绩效考核与工资发放办法，探索多方统筹的经费筹措模式，逐步探讨课后服务经费待遇提升方案。

　　3.统筹课后服务社会资源。一是围绕五育并举，着眼德育、智育、体育、美育、劳育五大领域，借助学校周边及具有我区特色的校外资源，如：红色教育基地、劳动实践基地、研学基地、小吃文化特色资源等，为学生提供多样化的课后服务内容；二是联合区文明办、妇联、共青团等相关部门和组织，利用寒暑假期为学生开放教室、图书馆、少年宫、运动场馆等各类有益于学生身心健康的资源设施，合理组织提供游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务；三是鼓励学校适当引进有资质、规范化、无违法违规记录的校外优质师资力量和课程项目，弥补师资短板，满足学生个性化的需求。

　　4.健全课后服务激励机制。将教师参加课后服务的表现作为年度考核、职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。建立合理的取酬机制，按规定及时调整绩效工资核定办法，足额发放教师参与课后服务补助，切实保障教师合法权益。鼓励各校采取“调休”等措施，落实弹性工作制；支持各校通过提供教师爱心家庭晚餐、开辟教师休息室、锻炼室等各种举措，为教师安心投入工作创设良好环境。为进一步激发教师参与课后服务的热情，我区制定下发《三明市沙县区教育局关于开展“课后服务示范学校”“课后服务先进个人”评选活动的通知》，选出一批先进典型，进一步完善教师激励机制。

　　5.取得课后服务丰硕成果。课后服务工作开展以来，沙县区教育局认真贯彻落实国家、省、市、区有关文件精神，推进课后服务工作落地生效，让教育更有温度。现阶段，我区义务教育阶段学校共计35所，开展课后服务学校35所，占比100%；全区共有中小学生36865人，参与课后服务学生34048人，课后服务满意率达99.36%，开展“2+N”（N≥3）课后服务模式学校占比100%，城区开展科学教育类课后服务活动的学校数占比100%。我区各校结合自身办学理念，开展独具特色的课后服务课程，取得了良好的成效。如：沙县区金沙第二小学《总分校共享课后服务智慧项目》入选《三明市教育局关于推广课后服务提质增效典型案例的通知》，被选用于典型案例予以推广，“为留守儿童设计关爱作业”被福建省教育厅办公室作为第四批落实“双减”工作典型案例予以推广；沙县区实验小学荣获“福建省义务教育教改基地校”称号，获评“全国围棋特色学校”；沙县区城关第三小学在省市以上航模比赛中40余次获得团体一等奖；沙县区三官堂小学校本课程《乡音乡情——沙县话我来说》入围教育部2022年“中国梦——行动有我”系列活动；沙县区科普类课后服务优秀案例入选《三明市教育局关于印发科学教育融入课后服务典型案例的通知》并予以推广；沙县区翠绿小学科学案例《探究食品中的明矾含量》入选2023年福建省小学科学实践活动优秀案例。这些成果是学校落实基础教育改革、创新学校特色发展的成绩体现。

　　二、加强校外培训日常监管

　　（一）学科类治理

　　1.在大力压减学科类培训机构，野蛮生长现象有效遏制方面。截至目前，沙县区学科类校外培训机构由2021年13家压减至5家（引导转型经营1家、申请终止办学7家）。

　　2.在全面规范管理培训机构，校外培训回归“良心行业”方面。一是加强宣传。“双减”工作以来，每逢假期区教育局定期在“沙县区教育局”网站、“虬城教育微言”微信公众号等平台发布《关于做好假期校外培训工作致家长的一封信》《沙县区教育局关于进一步推广使用“校外培训家长端”APP致家长的一封信》等内容，提醒家长树立科学教育理念，培养孩子良好习惯，同时希望家长理性参加校外培训。截至目前，在区政府门户网站沙县区教育局专栏、“虬城教育微言”微信公众号等平台已发布相关信息报道41次。二是加强联合整治及各种专项排查整治工作。利用“五一”，寒、暑假期间，开展校外培训机构工作专项行动13次。

　　3.在坚决整治培训乱象，人民群众利益切实保障方面（包括广告治理、退费难、卷钱跑路等）。共处置5起有关校外培训问题，退回培训资金0.56万元。

　　4.在防范校外培训安全，学生生命安全有效维护方面。共开展专项行动13次，出动人数162人次，查处问题47条，并全部整改到位。

　　5.在开展培训人员材料排查整治，意识形态防线更加巩固方面。共开展培训人员和材料排查整治专项行动4次，共排查培训人员257人次，培训材料184册，未发现违反意识形态的材料和行业禁止人员进入培训行业。

　　（二）非学科类治理

　　1.坚持从严审批机构。严格按照省教育厅、省文化和旅游厅、省体育局明确的设置标准和审批程序，加强培训场所条件、从业人员资质、培训课程、培训材料的审核把关，依法依规开展文化艺术类和体育类校外审批工作。

　　2.规范培训服务行为。规范文化艺术类和体育类培训机构日常运营的培训时间、培训内容、培训材料、培训合同、收费标准等，并通过机构设置的公开栏及时向社会公示，接受社会监督。

　　3.强化机构收费管理。全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严禁一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。

　　4.加大资金监管力度。建立文化艺术类和体育类校外培训机构资金监管机制，开立预收费资金托管专用账户，通过银行托管的方式，对文化艺术类和体育类培训机构预收费进行风险管控。

　　5.加强部门联动凝聚合力。区教育局、区文旅局、市场监管局、公安、消防等部门多次联合开展文化艺术类和体育类校外培训机构联合执法检查和普法工作。主要检查场所证照是否齐全、是否定制并公示收费标准、是否存在超时段、超限额收费；机构选址是否安全、是否符合《校外培训机构消防安全管理九项规定》的相关要求；从业人员是否符合相关资质等。各部门齐抓共管，营造良好育人氛围。

　　领导署名：颜瑞潭

　　联 系 人：张和胜

　　电话号码：0598-5758953

　　三明市沙县区教育局

　　2024年5月27日