各村（居）委会、各有关单位： 

　　为了切实做好我镇防御汛期强降雨期间或者之后，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等突发地质灾害的应急处理工作，及时有效地保护人民群众的生命、财产等方面的安全，最大限度地降低险情隐患、减轻灾害损失，提高面临安全事故的快速反应能力，根据《2022年度沙县区地质灾害防治方案》，结合本镇实际，特制定汛期地质灾害防御群众转移预案。 

　　一、汛期地质灾害危险区域范围和转移对象 

　　目前全镇有富口、白溪、郭墩等3个村4个地质灾害点，受威胁村民8户35人，富口初级中学教职工及学生159人，其诱因主要是雨季暴雨冲刷造成地表水渗透产生裂缝，从而引起滑坡、崩塌或泥石流等地质灾害；经核查，全镇有高陡边坡隐患点共21处，受威胁39户145人，具体详见附表2。

　　（一）汛期应把以下范围内的群众列为转移对象： 

　　1、易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众。 

　　2、易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众。 

　　3、已查明的地质灾害点和高陡边坡隐患点的群众。 

　　4、其他在汛期易发生地质灾害、可能造成人员伤亡地带的群众。 

　　二、组织机构及职责分工 

　　（一）组织应急领导小组 

　　为了确保地质灾害防治工作的顺利进行，调整充实镇地质灾害防治工作领导小组，建立健全镇地质灾害防治体系、组织指挥富口镇地质灾害群众转移工作。2022年度富口镇汛期地质灾害防御群众转移工作领导小组成员名单如下： 

　　组    长：苏文海 

　　副  组 长：徐文彬 

　　成    员：连标樟、刘宜荣、李道桂、龚隆杰、罗裕盛、廖明华、林佑坪、彭孝栋、高杰 

　　各村自然资源协管员均为地质灾害网络联系员。 

　　（二）职责分工 

　　1、镇人民政府加强地质灾害群测群防工作的检查、督促和落实,组织干部群众加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范,发现险情要立即处置并上报,负责组织做好受威胁群众的转移和安置工作。超出镇人民政府处置能力的,要及时报告县人民政府。 

　　2、村（居）委会组织负责汛期地质灾害防御群众转移避让的具体实施工作,做好日常地质灾害群测群防,做到责任到人,巡查监测到位,预报、警示和自救及时,转移路线及安全避险地点明确。 

　　3、协管员及监测人员要做到巡查监测位置清楚,巡查监测到位;及时报告灾情险情和采取相应措施;协助村委会组织做好群众的转移避让工作。 

　　三、地质灾害防御群众转移避让的应急响应 

　　地质灾害气象预报预警分为4个级别：Ⅰ级（警报级）地质灾害发生可能性很大，为红色警报；Ⅱ级（预警级）地质灾害发生可能性大，为橙色警报；Ⅲ级（注意级）地质灾害发生可能性较大，为黄色警报；Ⅳ级地质灾害发生可能性很小。省自然资源厅会同省气象防汛部门在汛期及时发布地质灾害气象预警预报等级信息，其中Ⅳ级可不予发布，Ⅰ—Ⅲ级应向社会发布。对Ⅰ—Ⅲ级的地质灾害预警响应，一般要求如下：  

　　（一） Ⅲ级—地质灾害气象预报预警应急响应（黄色预警） 

　　当日降雨量达到50～60毫升或者过程降雨量达到80～120毫升时，就达到Ⅲ级（注意级）。镇人民政府及有关部门应做好值班工作，密切注意雨情，应按年度地质灾害防治方案部署防灾工作；各村（居）防灾负责人应适时组织对汛期地质灾害危险区域进行巡查，地质灾害危险区域内的防灾责任人、监测人、巡查人和协管员要加强地质灾害危险区域的监测、巡查和防范。一旦发现险情要立即报告并及时采取防灾避险措施，组织转移受威胁的群众。 

　　（二） Ⅱ级—地质灾害气象预报预警应急响应（橙色预警） 

　　当日降雨量达到60～80毫升或者过程降雨量达到120～150毫升时，就达到Ⅱ级（预警级）。镇人民政府及防灾指挥机构和有关部门应24小时值班，做好抢险救灾准备；各村（居）防灾负责人要加强组织对汛期地质灾害危险区域进行巡查，危险区域防灾责任人、监测人、巡查人和协管员要加强地质灾害危险区域的监测、巡查和防范，并及时启动《村（居）汛期地质灾害危险区域群众转移预案》，对危险性较大的地质危险区域内的群众，按转移预案及时组织转移避让。 

　　（三）Ⅰ级—地质灾害气象预报预警应急响应（红色预警） 

　　当日降雨量达到大于80毫升或者过程降雨量大于150毫升时，就达到Ⅰ级（警报级）。镇人民政府及防灾指挥机构和有关部门应24小时值班，并组织做好抢险救灾工作。镇人民政府及时启动《村（居）汛期地质灾害危险区域群众转移预案》，立即组织地质灾害危险区域内的群众转移避让，并组织对其他区域（含过去已确认和每年新增加的地质灾害隐患点）进行巡查和防范，派出应急小分队或包村、挂村或驻村干部指导防灾抗灾救灾工作；紧急情况时，可以请求强行实施疏散避险 

　　此外，未发布地质灾害气象预警预报信息的地区，各村（居）委会要按照地质灾害群测群防的要求加强日常管理，一旦发现地质灾害险情，要及时采取应急措施，并组织群众转移避让。在台风暴雨和强降雨期间，各村（居）委会积极做好转移避让群众的安置工作，采取有力有效的措施防止已转移群众擅自回迁；台风和强降雨过后，各村（居）委会在确认地质灾害危险区域内岩土处于稳定、确保安全的情况下，才能稳妥地组织已转移群众适时回迁，并及时组织开展地质灾害补充调查，更新地质灾害管理信息库等。 

　　四、转移工作的实施，包括应急发布信号、转移路线及临时安置场所或者安全地带 

　　镇人民政府要认真贯彻实施《地质灾害防治条例》，建立和完善地质灾害防治责任制，加强地质灾害防治工作。各单位和当地村（居）民对照防灾明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项准备工作。 

　　各地质灾害范围的村民是地灾义务观测员，观测员应将地质灾害变化情况及时上报村委会，然后逐级上报。 

　　各村应在区自然资源局指导下，制定以人员紧急避险和财产转移为主要内容的防灾预案，健全群防群测体系，发现险情发布信号及时做好人员撤离工作，各村安全转移安置场所及安全地带设为各村村部。 

　　五、实施群众转移预案的保障措施 

　　（一）救灾队伍保障 

　　我镇应加强地质灾害应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。建立专业应急防治与救灾队伍、乡镇成立应急救援志愿者组织，应针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。 

　　（二）救灾资金及物资保障 

　　我镇应根据当地防灾工作的需要，将地质灾害防治与救灾经费纳入计划与预算。地质灾害应急防治与救灾资金及物资分别按县财政局《财政应急保障预案》和县经贸局《县物资储备应急预案》规定执行。 

　　（三）地方救灾物资保障 

　　我镇应储备用于灾民安置、医疗卫生、生活急需等必要的抢险救灾物资，保证抢险救灾物资的供应。

　　附表：1.富口镇汛期地质灾害点防御群众转移预案表 

　　附表：2.富口镇汛期高陡边坡隐患点防御群众转移预案表 

　　附表1 

　　富口镇汛期地质灾害点防御群众转移预案表 

　　附表2 　　

富口镇汛期高陡边坡隐患点防御群众转移预案表 　

　　三明市沙县区富口镇人民政府 

　　2022年3月25日