为了加强我乡地质灾害防治工作，根据《2022年沙县地质灾害防治方案》并结合我乡实际，特制定《南阳乡汛期地质灾害防御群众转移预案》，现印发给你们，请认真组织实施。

 附件：南阳乡汛期地质灾害防御群众转移预案

三明市沙县区南阳乡人民政府

2022年3月28日

附件

南阳乡汛期地质灾害防御群众转移预案

为了切实做好我乡防御汛期强降雨期间或者强降雨后，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等突发地质灾害的应急处理工作，及时有效地保护人民群众的生命、财产等方面的安全，最大限度地降低险情隐患、减轻灾害损失，提高面临安全事故的快速反应能力，根据《2022年沙县地质灾害防治方案》，结合我乡实际，特制定南阳乡汛期地质灾害防御群众转移预案。

一、汛期地质灾害危险区域范围和转移对象

目前我乡有西坑、木科等2个村4个地质灾害点，受威胁村民13户63人，其诱因主要是雨季暴雨冲刷造成地表水渗透产生裂缝，从而引起滑坡、崩塌或泥石流等地质灾害。汛期应把以下范围内的群众列为转移对象：

（一）易发生地质灾害的山坡、高陡边坡建筑物内的群众。

（二）易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众。

（三）已查明的地质灾害隐患点的群众。

（四）其他在汛期易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。

二、组织机构及职责分工

（一）组织应急领导小组

为了确保地质灾害防治工作的顺利进行，调整充实南阳乡地质灾害防治工作领导小组，建立健全全南阳乡地质灾害防治体系、组织指挥南阳乡地质灾害群众转移工作。2022年南阳乡汛期限地质灾害防御群众转移工作领导小组成员名单如下：

组  长：黄霖贵  乡党委副书记、乡长

副组长：胡慧萍  乡党委宣传委员

成  员：王玉金　罗唯贵　沈明敏　饶陈辉  黄建城　

王江岳　游金健　丁元德  游健明  罗  鑫

各村自然资源协管员为地质灾害网络联系员。

（二）职责分工

1.乡政府加强地质灾害群测群防工作的检查、督促和落实，组织干部群众加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，发现险情要立即处理并上报，负责组织上做好受威胁群众的转移和安置工作。超出乡人民政府处置能力的，要及时报告区人民政府。

2.村委会组织上负责汛期地质灾害防御群众转移避让的具体实施工作，做好日常地质灾害群测群防，做到责任到人，巡查监测到位，预报、警示和自救及时，转移路线及安全避险地点明确。

3.协管员及监测人员要做到巡查监测位置清楚，巡查监测到位，及时报告灾情险情和采取相应措施，协助村委会组织做好群众的转移避让工作。

三、地质灾害防御群众转移避让的应急响应

地质灾害气象预报预警由弱到强一次分为五个等级：Ⅰ级，地质灾害发生可能性很小；Ⅱ级，地质灾害发生可能性小，Ⅲ级，（注意级），地质灾害发生可能性很大；Ⅳ级（预警级），地质灾害发生能性大，Ⅴ级（预报级），地质灾害发生可能性大。

（一）Ⅰ级—Ⅱ级应急响应

在灾害发生可能性小的情况下，也应加强注意各地质灾害点的情况，包村干部和当地村（居）民对照发放明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项防范准备工作。

（二）Ⅲ级应急响应

当地质灾害气象预报预警为三级时，乡政府及防汛小组应根据雨情做好值班工作，按年度地质灾害防治部署防灾工作，各村防灾负责人应适时组织对地质灾害 隐患点和危险区域进行巡查，隐患点和危险期区域防灾责任人、监测人、协管员要加强对地质灾害 隐患点和危险期区域 的监测、巡查和防范；并及时启动《群众转移预案》，根据地质灾害险情和灾情，对危险性较大的地质灾害隐患和危险区域的群众，及时组织转移避让。

（三）Ⅳ级应急响应

当地质灾害气象预报预警为四级时，乡政府及防汛小组24小时值班，做好抢险救灾准备；各村防灾负责人组织对地质灾害隐患点和危险区域进行巡查；隐患点和危险区域防灾责任人、监测人和协管员加强地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范；并及时启动《群众转移预案》，根据地质灾害险情和灾情，对危险性较大的地质灾害隐患点和危险区域内的群众，及时组织转移避让。

（四）Ⅴ级应急响应

当地质灾害气象预报预警为五级时，乡政府及防汛小组24小时值班，领导带班，并组织做好防灾救灾工作，区政府启动相关应急预案和抢险救灾指挥系统时，乡政府、各有关部门及时启动《群众转移预案》立即组织地质灾害隐患点和危险区域进行巡查和防范，同时派出应急小分队或者包村干部指导防灾救灾工作。

除上述情形外，各村要按照当地防汛抗旱指挥部的部署和地质灾害 群测群防的要求，加强日常管理，一旦发现地质灾害险情，要及时采取有效应急措施，并及时组织群众转移避让。群众避让期间，乡政府要积极做好转移避让群众的安置等工作。采取有效的措施防止已转移群众擅自回迁；台风和强降雨过后，乡政府各有关部门要确认地质灾害危险区域内岩土体处于稳定，确保安全的情况下，才能稳妥地组织已转移群众适时回迁，并及时组织开展地质灾害补充调查，更新地质灾害管理信息库。

四、转移工作的实施，包括应急发布信号、转移路线及临时安置场所或者安全地带

乡政府认真贯彻实施《地质灾害防治条例》、建立和完善地质灾害防治责任制，加强地质灾害防治工作。各单位和当地村（居）民对照防灾明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项准备工作。各地质灾害范围的村民是地灾义务观测员，观测员应将地质灾害变化情况及时上报村委会，然后逐级上报。

各村应在区自然资源局的指导下，制定以人员紧急避险和财产转移为主要内容的防灾预案，健全群防群测体系，发现险情发布信号及时做好人员撤离工作，各村安全转移安置场所及安全地带设为各村村部。

五、实施群众转移预案的保障措施

（一）救灾队伍保障

加强地质灾害应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。建立专业应急防治与救灾队伍、成立应急救援志愿者组织，针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。

（二）救灾资金及物质保障

根据当地防灾工作的需要，将地质灾害防治与救灾经费纳入计划与预算。地质灾害应急防治与救灾资金及物质分别按区财政局《财政应急保障预案》和区发改局《物质储备应急预案》规定执行。

（三）地方救灾物质保障

储备用于灾民安置、医疗卫生、生活急需等必要的抢险救灾物质，保证抢险救灾物质的供应。