综合各责任单位上报情况，13件县委、县政府为民办实事项目中，建设城市休闲滨河景观、实施保障性安居工程、农村环境连片整治、续建县妇幼保健和计生服务综合大楼等4个项目进度滞后。现将2014年县委、县政府为民办实事项目及省市涉及我县的为民办实事项目。截至6月底进展情况通报如下：

一、县委、县政府为民办实事项目

㈠建设城市休闲滨河景观：总投资7000万元，分2年实施，年内投入4000万元，修建东大桥至大洲桥两岸的景观、夜景工程、休闲栈道，修复提升水南城市公园，建设三圣庙至仙舟半岛亲水景观。（主办单位：县住建局）

进展情况：完成东大桥至大洲桥两岸景观方案设计，正进行前期筹备工作。

㈡实施保障性安居工程：年内投入3980万元，其中，投入2000万元，建设廉租房200套；投入1980万元，建设公租房150套。（主办单位：县住建局）

进展情况：200套罗花三期廉租房，正进行勘察设计招标；150套小吃城公租房，正进行施工图预算及审核，预计9月底开工建设。

㈢提升城市综合管理：年内投入1000万元，其中，投入500万元，加强小区物业管理，引进资质高的物业企业，整顿规范物业管理市场，指导成立业主委员会，抓好西园、翠绿、石桥等社区用房及小区配套设施建设，培育一批物业管理示范小区；投入500万元，在城区南、北各建设一处大型停车场，占地面积20亩以上，同时进一步完善城区交通标志线和交通信号设置，加强交通安全宣传。（主办单位：县住建局）

进展情况：启动物业服务企业履约保证金制度，督促物业行业协会与服务企业签订管理公约，已落实13家物业公司签订公约并交纳保证金。建立物业管理考评员制度，审核通过7名物业管理考评员，每季度由考评小组成员组织对各小区进行检查考评。开办社区、业主委员会及物业服务企业从业人员岗位职责培训班1期、103人。城区南、北大型停车场正在选址。

㈣建设社会福利中心（福乐家园）：总投资2000万元，分2年实施，年内投入1200万元，建成面积8800平方米，不少于200个床位，集敬老院、光荣院、儿童福利院、救助站、残疾人福乐家园、救灾物质仓库等为一体的社会福利中心。（主办单位：县民政局、县残联）

进展情况：社会福利中心已完成工程招投标，正进行工程基础施工。

㈤改善城乡办学条件：年内投入3520万元，其中，投入1000万元，新建沙县城南初级中学教学楼，建筑面积5985.2平方米；投入520万元，新建高桥中心幼儿园，建筑面积2500平方米；投入300万元，续建郑湖初级中学学生宿舍楼和学生食堂；投入1700万元，建设农村中小学运动场地，完善未达标中小学校及完小、初小设施设备。（主办单位：县教育局）

进展情况：城南初级中学教学楼完成投资820万元，正进行工程扫尾，预计7月中旬进行初验；高桥中心幼儿园完成选址、环评、立项、勘探、图审及造价预算工作，正进行招投标准备工作；郑湖中学学生宿舍楼和食堂完成投资210万元，正进行砖砌体施工；农村中小学运动场地建设完成政府采购招标工作。

    ㈥改善城乡医疗条件：年内投入1260万元，其中，投入400万元，对县疾病预防控制中心旧实验大楼实验室进行改造，并配备仪器设备，达到P2实验室标准；投入560万元，新建高桥卫生院业务综合楼，建筑面积2800平方米，配套相关设施；投入300万元，加强县中医院康复科建设，配置相应设备，开展治未病科建设，完善体检科。（主办单位：县卫生局）

    进展情况：疾病预防控制中心旧实验大楼改造工程开始招标；高桥卫生院业务综合楼正进行基础挖孔钻；县中医院康复科进一步完善门诊治疗室配置，添置中频治疗仪、神灯照射仪、电针治疗仪等设备。

    ㈦实施中小流域治理及水库除险加固工程：年内投入3827万元，其中，投入2987万元，开展高桥溪河道整治，新建防洪堤3.1公里，护岸1.5公里，河道清淤5.1公里，打造水利景观3处；投入840万元，实施七里坑、灵元等7座水库除险加固工程。（主办单位：县水利局）

    进展情况：开展中小流域治理，投入3291万元，完成高桥溪防洪堤建设3.08公里、护岸建设1.47公里、清淤4.95公里；夏茂溪河道整治工程完成施工招投标、监理招标工作，工程已开工建设。开展除险加固项目，投入108万元，完成畔坑垅水库主体工程的90%；投入102万元，完成八坑水库主体工程的85%；完成灵元水库初设及审查，待批复；完成圳头水库、际头、大头窠、上布水库初设，待审查。

    ㈧实施生态建设和农村环境连片整治：年内投入1493.6万元，其中，投入600万元，完成凤岗、南阳、郑湖等3个国家级生态乡镇创建；投入893.6万元，完成南霞乡5个村农村环境连片整治工作。（主办单位：县环保局）

    进展情况：投入400万元，做好国家级生态县创建工作，培育生态创建工作亮点工程24个，做到现场检查点全覆盖；协助做好省级生态市创建工作，及时上报青山纸业等5个现场核查点。开展农村环境综合整治工作，完成南阳乡、郑湖乡集镇生活污水选址、立项等前期准备工作。

㈨建设千亩无公害蔬菜基地：年内投入1600万元，实施“放心菜”工程，在虬江、夏茂、高桥开发建设蔬菜基地800亩。（主办单位：县经贸局）

进展情况：投入824万元，全面实施新菜地开发工作，共落实面积600亩，其中高桥500亩、虬江40亩、凤岗60亩。

㈩建设旅游公路：年内投入4270万元，其中，投入2200万元，建设凤岗至淘金山旅游公路，按三级公路标准新建，设计行车速度30公里/小时，路基宽7.5米，全长4.06公里；投入2070万元，建设富口至七仙洞旅游公路，按三级公路标准改建，设计行车速度30公里/小时，路基宽7.5米，全长7.78公里。（主办单位：凤岗街道、富口镇）

进展情况：投入404万元，完成淘金山景区旅游公路项目征地108亩，土方8万多立方米，路基平整700米，完成道路放样测量。投入505万元，完成七仙洞旅游公路水泥路面硬化3.4公里，完成后洋路口至七仙洞景区2公里路基拓宽、土石方工程，完成高地小桥建设及佑溪盖板涵基础建设。

    (十一)续建县妇幼保健和计生服务综合大楼：总投资3160万元，年内投入2400万元，完成规划占地3333平方米、建筑面积11000平方米的县妇幼保健和计生服务综合大楼主体工程。（主办单位：县卫生局）

进展情况：项目本月无进展。

    (十二)续建沙县医院门诊综合大楼：总投资8000万元，年内投入5000万元，完成建筑面积32400平方米的县医院门诊综合大楼装修及室外景观工程建设。（主办单位：县卫生局）

    进展情况：投入2800万元，完成大楼内部墙体砌体、室内粉刷，正进行内部装修及外墙干挂施工。

    (十三)搬迁沙县一中：总投资1.8亿元，规划占地171.63亩，总建筑面积6.3万平方米。年内投入8000万元，建成教学楼、科技楼、教研楼、体艺馆、报告厅，基本完成沙县一中新校区主体工程建设，确保2015年9月建成投入使用。（主办单位：县教育局）

    进展情况：投入4200万元，高一高二、高三教学楼封顶并完成部份砖砌体，科技楼主体封顶；教研楼二层梁板、体艺馆基础完工。

二、省、市为民办实事项目

㈠提高城乡居民社会养老保险基础养老金：从2014年起，将城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高到70元。（主办单位：县人社局)

进展情况：已从2014年1月起，将我县城乡居民保基础养老金最低计发标准由55元/月调整为70元/月，惠及全县60周岁以上城乡居民29541名，累计发放养老金1267万元。

㈡提高农村居民最低生活保障标准：从2014年起，将农村低保标准由现行的家庭人均收入1900元提高到2100元，财政补差水平从1320元调整到1520元。（主办单位：县民政局）

进展情况：已将农村低保标准由现行的家庭人均收入1900元提高到2100元，财政补差水平从1320元调整到1520元，并于4月份进行补差调整并补发到位。

㈢实施中小学扩容工程：在全市城区中小学校继续实施扩容改建工程13所，总建筑面积30000平方米，新增学位6000个，切实解决城区中小学大班额、进城务工人员随迁子女就学和学校教学用房不足问题。（主办单位：县教育局）

进展情况：我县今年暂无中小学扩容工程项目。

㈣实施新一轮公办幼儿园建设：在全市城市新区、旧城改造和城乡结合部新建或改扩建公办幼儿园12所，总建筑面积30000平方米，新增学位3000个，加快解决城区和城乡结合部学前教育资源不足问题。（主办单位：县教育局）

进展情况：高桥中心幼儿园：占地面积4660平方米，建筑面积2705平方米，可容纳270名幼儿入园，已完成选址、环评、立项、勘探，图纸设计、图审及造价预算工作，正进行招投标准备工作。长泰幼儿园：占地面积5900平方米，建筑面积3600平方米，可容纳360名幼儿入园，已完成选址、环评、立项、勘探，图纸设计，正进行图审及造价预算工作。

㈤提高城乡居民基本医疗补助标准：从2014年起，为城乡10.5万名居民提高基本医疗保险政府补助标准，由每人每年280元提高到每人每年320元。同时，进一步提高城乡医疗救助政府筹资标准，由每人每年130元提高到每人每年200元，确保城乡13万名医疗救助对象受惠，其中：城市医疗救助对象2.8万人，农村医疗救助对象10.2万人。（主办单位：县民政局、市基金保障管理中心沙县管理部）

进展情况：居民基本医疗保险政府各级政府补助到位5113万元，其中：中央、省级补助已到位3388万元（尚有1469.29万元未到位），县级补助已到位1725万元（尚有117.42万元未到位）。 城乡医疗救助政府筹资标准，已由每人每年130元提高到每人每年200元。

㈥提升基本公共卫生服务能力：⒈提高基本公共卫生服务政府补助标准。按人均35元标准，免费为城乡居民提供12项基本公共卫生服务。⒉精神病专科床位建设。在全市开展精神卫生专业机构病床建设，新增床位130张，进一步提高精神卫生服务能力。⒊提升村级卫生所服务能力。免费为全市1431个建制村卫生所统一配置基层医疗卫生机构管理信息系统，开发安装乡村卫生一体化管理软件，方便农村居民在村卫生所使用社保卡，实现就诊一卡通。⒋危重症孕产妇监护网络建设。在全市13家医疗网络单位建设危重症孕产妇监护室，并配备部分危重症救治器材设备，确保市级2家医疗网络单位重症监护床位不少于4张、县级11家医疗网络单位重症监护床位不少于2张。同时，采取集中理论培训和进修培训方式，组织做好产科医护人员重症孕产妇监护抢救技术的培训工作。（主办单位：县卫生局）

进展情况：全县居民电子健康档案建档率达87.65%，规范管理65岁以上老年人21522人、高血压患者15090人、糖尿病患者4345人、重精患者821人。启动新一轮家庭保健员培训，举办培训班11课次。实施县医院精神病专科床位项目建设，新增床位50张，已完成初步设计和施工图设计。村卫生所信息化硬件设备已配备到位，完成100家卫生所信息接入。基本完成危重症孕产妇监护救治网络项目建设，建立健全各项规章制度、岗位职责和相关技术规范、操作规程，选送县医院12名医护人员参加省市危重症救治培训。

㈦实施助残工程：⒈提高重度残疾人生活困难救助范围及标准。从2014年起，将听力言语和多重重度残疾人纳入生活困难救助金补助范围，统一城乡重度残疾人生活困难救助金标准，将农村重度残疾人生活困难救助金从每人每月30元提高到每人每月50元。⒉扶助贫困残疾人就业创业。扶持850名城乡贫困残疾人开展就业、创业和生产经营等，每人按5000元标准予以扶持。⒊残疾儿童康复行动。对400名在机构接受专业康复训练的贫困学龄前残疾儿童给予补助（包括聋儿、智障、孤独症、脑瘫等），按每人每月1000元的标准补助。⒋残疾人托养服务。全市新建公办“福乐家园”2所，扶持“福乐家园”托养残疾人120名、资助居家养护的重度残疾人1500名。（主办单位：县残联）

进展情况：已确定今年新增重度残疾人135人，补发生活困难补助2358人，并上报县民政待发放。确定今年扶助贫困残疾人就业创业人数70名，现已完成各项材料报送和网站录入工作，待市残联审核通过后发放扶持资金。确定“福乐家园”托养残疾人人数10名，居家养护人数160名，已完成信息报送和录入工作，待市残联审核通过后发放扶持资金。

㈧完善计划生育奖励扶持政策：⒈建立城镇独生子女家庭奖励扶助制度。在全市对城镇年满60周岁的非国家机关、国有企事业单位的独生子女父母约4400人，每人每月发给100元奖励金。⒉计划生育低保家庭奖励扶助标准。对全市约180名符合独生子女和农村二女计划生育家庭奖励扶助条件并纳入低保的父母，每人每月增加100元奖励金。⒊计划生育特殊家庭扶助制度。独生子女伤残死亡家庭特别扶助金从原来的400元提高到每人每月500元，属于低保家庭的提高到每人每月800元。2014年全市约有600人符合条件。（主办单位：县人口计生局）

进展情况：经初步测算，全县新增60岁以上城镇奖扶对象基本户378人，低保户22人。奖扶标准为：基本户每人每月100元，低保户每人每月200元发放奖励扶助金。目前，正进行城镇奖扶对象资格确认工作，预计7月底前确认完毕。确认农村居民计划生育奖励扶助人数1035人（其中属低保人员138人），全年奖扶资金将于7月份一次性发放。我县共有计划生育特殊家庭扶助人数65人（其中属低保人员17人），扶助金提高到每人每月700元，属低保家庭的提高到每人每月1000元，目前特殊家庭扶助金发放工作已经开始，8月前发放完毕。

㈨完善公共文化体育服务工程：⒈实施“周周有戏”计划。组织受扶持的非物质文化遗产地方剧种剧团开展公益演出活动，全年面向当地群众提供50场免费的文艺演出。⒉“一起动起来”全民健身活动。在全市开展25个全民健身运动项目，组织比赛活动场次不少于15场，进一步增强全民健康体质。⒊多功能运动场和室内健身房。在全市建设12个城市社区多功能运动场和3-5个城市社区室内健身房。⒋乡镇综合文化站信息共享服务点项目。在全市建设25个乡镇综合文化站文化信息资源共享工程服务点，并配备公共电子阅览室设施设备。（主办单位：县文体广电出版局）

进展情况：举办首届民间民俗表演，文艺踩街、团拜会、庆五一职工文艺晚会、文化下乡等各类文艺演出；举办中小学生篮球、羽毛球、乒乓球等各类比赛。向上申报2014年城市社区多功能运动场建设项目3个，待省体育局批准。为乡镇文化站、文化信息共享工程基层服务点、社区（村）文化活动室购置电脑54台、投影仪4台、数码照相机7部、电子图书2万册、纸质图书5300册。

㈩实施造福工程：在全市农村实施造福工程异地搬迁安置和危房改造4500户20000人，规范建设省级造福工程百户点安置区20个，逐步解决农村边远偏僻自然村农户和受地质灾害影响的困难群众、贫困残疾人危旧房屋搬迁改造需求。（主办单位：县委农办）

进展情况：2014年造福工程危房改造第一批计划总数400户，其中建新房300户、房屋修缮100户，可争取省级补助金543万元。夏茂镇富源安置区获批省级造福工程安置区，可争取省级安置区基础设施补助金100万元。

(十一) 治理“餐桌污染”，实施食品放心工程。加强种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务各环节监管，组织开展农业投入品、滥用食品添加剂和非法添加、水产品质量安全、食品市场、校园食品安全、制售病死猪肉、“瘦肉精”等专项整治，推进法规制度、风险防控、应急能力、宣传培训、质量安全可追溯体系等长效机制建设，消除食品安全风险隐患，严查重处食品安全违法犯罪活动，完成全年治理工作目标任务，确保全市食品安全形势总体稳定，不发生较大以上食品安全事故。（主办单位：县经贸局）

进展情况：累计组织开展食品安全执法检查328次，出动执法人员2347人次，查处违法行为12起，其中立案查处12起，涉及总货值2万元，罚款4.5万元；加强抽样检测，累计检测34类指定抽样检测项目的1677个样品，经检测各项指标达标率均达到97%以上，食品安全状况总体良好。

(十二)实施水土流失治理工程：进一步推进全市水土流失治理，全面加强水土保持工作，加大资金投入，综合治理水土流失面积30万亩。（主办单位：县水利局）

进展情况：投入336万元，完成全县水土流失治理面积2.83万亩；投入85万元，完成南阳、南霞、湖源等3个乡镇水土流失治理植物治理。

(十三)实施交通便民及安全保障工程：⒈推进道路交通安全隐患整治和公路安保工程建设。在全市重点抓好2204处事故多发及危险路段隐患的整治工作（其中：事故多发路段3处、危险路段92处、低标路段2109处）。同时，实施农村公路安保工程500公里、危桥改造10座，切实改善城乡居民生产生活条件。⒉游客公共交通服务工程。在全市建设高铁车站、高速公路、国道通往各县（市、区）景区路段的游客公共交通服务标志牌130块，并在三明境内高速公路沿线服务区增设旅游宣传咨询点14个。同时，在向莆铁路三明北站、泰宁站和永安桃源洞景区西入口分别建设集旅游咨询、交通、宣传、投诉处理等功能为一体的旅游集散中心3个。（主办单位：县交通运输局、公安局、旅游局）

进展情况：整治安全隐患低标路段289处；实施安保工程135公里，目前已完成项目立项，正进行招投标工作；投入69万元完成危桥维修工程1个；完成205国道洋坊路口危险路段整改，在路口建设红绿灯控制系统。配合市旅游局，完成三明北站、福银线、长深线高速公路、大佑山国家地质公园、淘金山省级风景名胜区、马岩生态园等旅游景区主要路段的勘测，完成19个标志标牌设置点的确认，标志标牌正对外进行招投标。

(十四)实施公交服务便民工程：进一步提高公交服务质量，完善公交客运枢纽运输机制，开工建设三明翁墩公交枢纽站、东霞公交枢纽站，力争年内建成三明汽车客运北站二期、沙县汽车站2个客运枢纽工程，并新增更新公交车辆46辆、公交线路5条，优化延伸公交线路5条。同时，积极开展智能化公交系统建设，强化驾乘人员职业道德培训教育，进一步提升市区公交企业服务水平，为城乡居民提供更加便捷安全的公交服务。（主办单位：县交通运输局）

进展情况：投入2600万元，完成城北公路客运站主体工程及外立面装修，正进行室内装修，其中：一层候车大厅装修完成85%，辅楼三楼办公区装修完成85%，停车场部分场地硬化完成70%。三明汽车北站二期建设用地，因金古园尚未交付，项目暂无进展。

(十五)实施“村村通客车”工程：在全市农村建成公路80公里，新增和更新农村客车25辆，确保通村公路符合安全通客车条件的建制村全部开通农村客车。（主办单位：县交通运输局）

进展情况：全县171个建制村，完成符合安全通客车条件的有166个，通客车率达97.1%。建成乡镇五级客运站7个，港湾式客运站3个，新建候车亭62个。“村村通”预约服务方案正在拟定中，预计7月份中下旬发文实施。

(十六)实施城乡菜市场建设改造工程：在全市新建或改造5个标准化菜市场，进一步改善城乡居民日常购物环境。（主办单位：县经贸局）

进展情况：实施2个标准化菜市场建设，其中：南阳农贸市场建成并投入使用，大洛农贸市场预计年内可完工。

(十七)加强社会治安防控体系建设：结合我市实际，在城区重要节点部位和公共区域建设视频监控探头700个（高清摄像机，可采用LED照明补光），进一步完善全市视频信息综合平台建设。（主办单位：县公安局、县综治办）

进展情况：在城区路面、街面布置高清监控探头516个，在市际、县际、乡镇交界及城区主要道路设置高清卡口车牌自动识别系统40个。

(十八)支持驻闽部队改善生产生活：支持我市边远山区驻明基层部队建设“四个一好”（即一个好食堂、一块好菜地、一个好猪圈、一个好饮水）项目7个，并举办驻明部队基层连队炊事员培训班，进一步改善基层连队生活生产条件，努力提升双拥工作水平。（主办单位：县支前办）

进展情况：已向省上争取“四个一好”项目指标1个，具体项目为金沙园消防大队建设“一个好食堂”项目，项目正在改造建设中。