综合各责任单位上报情况，现将县委、县政府确定的2014年13件为民办实事项目及省市涉及我县的为民办实事项目，截至3月底进展情况通报如下：

一、县委、县政府为民办实事项目

㈠建设城市休闲滨河景观：总投资7000万元，分2年实施，年内投入4000万元，修建东大桥至大洲桥两岸的景观、夜景工程、休闲栈道，修复提升水南城市公园，建设三圣庙至仙舟半岛亲水景观。（主办单位：县住建局）

进展情况：完成东大桥至大洲桥两岸景观方案设计和七峰叠翠栈桥景观工程立项工作，正进行施工图设计招标；修复李纲路建设银行至凤岗街道办路段夜景工程。

㈡实施保障性安居工程：年内投入3980万元，其中，投入2000万元，建设廉租房200套；投入1980万元，建设公租房150套。（主办单位：县住建局）

进展情况：完成小吃城三期150套公租房用地预审、项目立项、设计招标等工作；完成罗花三期200套廉租房项目用地报批工作。

㈢提升城市综合管理：年内投入1000万元，其中，投入500万元，加强小区物业管理，引进资质高的物业企业，整顿规范物业管理市场，指导成立业主委员会，抓好西园、翠绿、石桥等社区用房及小区配套设施建设，培育一批物业管理示范小区；投入500万元，在城区南、北各建设一处大型停车场，占地面积20亩以上，同时进一步完善城区交通标志线和交通信号设置，加强交通安全宣传。（主办单位：县住建局）

进展情况：加强小区物业管理，成立月池小区业主委员会，罗布小区引进高资质物业企业。制定出台《2014年度住宅小区物业管理考核办法》，推行物业服务企业履约保证金制度，物业行业协会与物业服务企业签订《沙县物业服务企业行业管理公约》，借助“两违”联审联批政策，做好物业服务费收缴工作。同时，争取上级专项资金20万元，帮助翠绿社区、长富社区做好社区用房及小区配套设施建设。完善市政设施，完成城北路、莲花中路、西山路减速标线及凤凰路爆闪警示灯设置，增设高速路出口至动车站交通标志牌。城区南北大型停车场正在选址。

㈣建设社会福利中心（福乐家园）：总投资2000万元，分2年实施，年内投入1200万元，建成面积8800平方米，不少于200个床位，集敬老院、光荣院、儿童福利院、救助站、残疾人福乐家园、救灾物质仓库等为一体的社会福利中心。（主办单位：县民政局、县残联）

进展情况：完成福利中心工程造价审核工作，正进行招投标。

㈤改善城乡办学条件：年内投入3520万元，其中，投入1000万元，新建沙县城南初级中学教学楼，建筑面积5985.2平方米；投入520万元，新建高桥中心幼儿园，建筑面积2500平方米；投入300万元，续建郑湖初级中学学生宿舍楼和学生食堂；投入1700万元，建设农村中小学运动场地，完善未达标中小学校及完小、初小设施设备。（主办单位：县教育局）

进展情况：投入360万元，城南初级中学教学楼正进行主体施工；高桥中心幼儿园完成选址、环评、立项，正进行勘探工作；投入120万元，郑湖中学学生宿舍楼和食堂正进行主体二层楼板施工；农村中小学运动场地建设完成图纸设计、造价预算，正进行政府采购招投标。

㈥改善城乡医疗条件：年内投入1260万元，其中，投入400万元，对县疾病预防控制中心旧实验大楼实验室进行改造，并配备仪器设备，达到P2实验室标准；投入560万元，新建高桥卫生院业务综合楼，建筑面积2800平方米，配套相关设施；投入300万元，加强县中医院康复科建设，配置相应设备，开展治未病科建设，完善体检科。（主办单位：县卫生局）

进展情况：完成疾病预防控制中心旧实验大楼、实验室改造立项、设计；高桥卫生院业务综合楼进入招投标阶段；县中医院已增设“治未病”科办公用房。

    ㈦实施中小流域治理及水库除险加固工程：年内投入3827万元，其中，投入2987万元，开展高桥溪河道整治，新建防洪堤3.1公里，护岸1.5公里，河道清淤5.1公里，打造水利景观3处；投入840万元，实施七里坑、灵元等7座水库除险加固工程。（主办单位：县水利局）

进展情况：开展中小流域治理，投入2893万元，完成高桥溪防洪堤3公里、护岸1.47公里、清淤4.95公里、5.4万立方米。开展除险加固项目，投入160万元，灵元、圳头等水库完成初设，际头、大头窠、上布水库正进行初设，半坑垅、八坑水库已开工建设。

    ㈧实施生态建设和农村环境连片整治：年内投入1493.6万元，其中，投入600万元，完成凤岗、南阳、郑湖等3个国家级生态乡镇创建；投入893.6万元，完成南霞乡5个村农村环境连片整治工作。（主办单位：县环保局）

进展情况：生态创建工作方面，完成凤岗、高桥、郑湖、南阳等4个乡（镇、街道）国家级生态乡镇专家评审，正抓紧落实整改意见。农村环境连片整治工作方面，制定《沙县农村环境连片整治项目长效运行管理暂行办法》，对33个村落实长效运行管理情况进行考核，大部分村设施运行正常。

㈨建设千亩无公害蔬菜基地：年内投入1600万元，实施“放心菜”工程，在虬江、夏茂、高桥开发建设蔬菜基地800亩。（主办单位：县经贸局）

进展情况：完成高桥、虬江、夏茂蔬菜基地土地流转工作，正进行新菜地开发工作。

㈩建设旅游公路：年内投入4270万元，其中，投入2200万元，建设凤岗至淘金山旅游公路，按三级公路标准新建，设计行车速度30公里/小时，路基宽7.5米，全长4.06公里；投入2070万元，建设富口至七仙洞旅游公路，按三级公路标准改建，设计行车速度30公里/小时，路基宽7.5米，全长7.78公里。（主办单位：凤岗街道、富口镇）

进展情况：投入174万元，完成凤岗至淘金山旅游公路项目征地108亩，完成土石方4万立方米；投入212万元，完成七仙洞景区旅游公路水泥厂至后洋路口路面硬化3.4公里、路基拓宽2公里。

    (十一)续建县妇幼保健和计生服务综合大楼：总投资3160万元，年内投入2400万元，完成规划占地3333平方米、建筑面积11000平方米的县妇幼保健和计生服务综合大楼主体工程。（主办单位：县卫生局）

进展情况：完成综合大楼新址图纸设计工作。

    (十二)续建沙县医院门诊综合大楼：总投资8000万元，年内投入5000万元，完成建筑面积32400平方米的县医院门诊综合大楼装修及室外景观工程建设。（主办单位：县卫生局）

进展情况：累计投资5900万元，完成门诊综合大楼室内粉刷、外墙干挂骨架，水、电、消防管线安装完成60%。

    (十三)搬迁沙县一中：总投资1.8亿元，规划占地171.63亩，总建筑面积6.3万平方米。年内投入8000万元，建成教学楼、科技楼、教研楼、体艺馆、报告厅，基本完成沙县一中新校区主体工程建设，确保2015年9月建成投入使用。（主办单位：县教育局）

    进展情况：投入2000万元，学生宿舍楼、食堂完工，高一高二教学楼封顶，高三教学楼完成主体结构三层，科技楼主体完成结构三层，教研楼完成主体结构一层，体艺馆完成基础施工。

二、省、市为民办实事项目

㈠提高城乡居民社会养老保险基础养老金：从2014年起，将城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高到70元。（主办单位：县人社局)

进展情况：从2014年1月起，我县城乡居民保基础养老金最低计发标准由原55元/月调整为70元/月，累计全年需增发养老金522万元，并按月全额发放到位。

㈡提高农村居民最低生活保障标准：从2014年起，将农村低保标准由现行的家庭人均收入1900元提高到2100元，财政补差水平从1320元调整到1520元。（主办单位：县民政局）

进展情况：县民政局、财政局已联合行文，待批复后执行。

㈢实施中小学扩容工程：在全市城区中小学校继续实施扩容改建工程13所，总建筑面积30000平方米，新增学位6000个，切实解决城区中小学大班额、进城务工人员随迁子女就学和学校教学用房不足问题。（主办单位：县教育局）

进展情况：已申报遴选项目，待省、市批复后施行。

㈣实施新一轮公办幼儿园建设：在全市城市新区、旧城改造和城乡结合部新建或改扩建公办幼儿园12所，总建筑面积30000平方米，新增学位3000个，加快解决城区和城乡结合部学前教育资源不足问题。（主办单位：县教育局）

进展情况：已申报遴选项目，待省、市批复后施行。

㈤提高城乡居民基本医疗补助标准：从2014年起，为城乡10.5万名居民提高基本医疗保险政府补助标准，由每人每年280元提高到每人每年320元。同时，进一步提高城乡医疗救助政府筹资标准，由每人每年130元提高到每人每年200元，确保城乡13万名医疗救助对象受惠，其中：城市医疗救助对象2.8万人，农村医疗救助对象10.2万人。（主办单位：县民政局、市基金保障管理中心沙县管理部）

进展情况：全年城乡居民医疗保险补助共计6699.71万元，补助资金将筹措到位。城乡医疗救助政府筹资标准已由每人每年130元提高到每人每年200元。

㈥提升基本公共卫生服务能力：⒈提高基本公共卫生服务政府补助标准。按人均35元标准，免费为城乡居民提供12项基本公共卫生服务。⒉精神病专科床位建设。在全市开展精神卫生专业机构病床建设，新增床位130张，进一步提高精神卫生服务能力。⒊提升村级卫生所服务能力。免费为全市1431个建制村卫生所统一配置基层医疗卫生机构管理信息系统，开发安装乡村卫生一体化管理软件，方便农村居民在村卫生所使用社保卡，实现就诊一卡通。⒋危重症孕产妇监护网络建设。在全市13家医疗网络单位建设危重症孕产妇监护室，并配备部分危重症救治器材设备，确保市级2家医疗网络单位重症监护床位不少于4张、县级11家医疗网络单位重症监护床位不少于2张。同时，采取集中理论培训和进修培训方式，组织做好产科医护人员重症孕产妇监护抢救技术的培训工作。（主办单位：县卫生局）

进展情况：全县居民电子健康档案建档率达87.09%；县医院精神病专科建设项目正进行施工图设计；村卫生所信息系统正进行线路建设；制定危重症孕产妇监护网络建设项目实施方案，设置重症监护床位2张，基本配备危重症救治器材。

㈦实施助残工程：⒈提高重度残疾人生活困难救助范围及标准。从2014年起，将听力言语和多重重度残疾人纳入生活困难救助金补助范围，统一城乡重度残疾人生活困难救助金标准，将农村重度残疾人生活困难救助金从每人每月30元提高到每人每月50元。⒉扶助贫困残疾人就业创业。扶持850名城乡贫困残疾人开展就业、创业和生产经营等，每人按5000元标准予以扶持。⒊残疾儿童康复行动。对400名在机构接受专业康复训练的贫困学龄前残疾儿童给予补助（包括聋儿、智障、孤独症、脑瘫等），按每人每月1000元的标准补助。⒋残疾人托养服务。全市新建公办“福乐家园”2所，扶持“福乐家园”托养残疾人120名、资助居家养护的重度残疾人1500名。（主办单位：县残联）

进展情况：已在全县范围内开展重度残疾人、残疾人就业创业、残疾儿童调查摸底工作。

㈧完善计划生育奖励扶持政策：⒈建立城镇独生子女家庭奖励扶助制度。在全市对城镇年满60周岁的非国家机关、国有企事业单位的独生子女父母约4400人，每人每月发给100元奖励金。⒉计划生育低保家庭奖励扶助标准。对全市约180名符合独生子女和农村二女计划生育家庭奖励扶助条件并纳入低保的父母，每人每月增加100元奖励金。⒊计划生育特殊家庭扶助制度。独生子女伤残死亡家庭特别扶助金从原来的400元提高到每人每月500元，属于低保家庭的提高到每人每月800元。2014年全市约有600人符合条件。（主办单位：县人口计生局）

进展情况：目前省、市还未出台把城镇独生子女家庭列入奖励扶助制度的政策，我县已开展前期摸底调查工作，计划于7月份一次性发放全年的奖励扶助金。计划生育特殊家庭扶助人数摸底64人（其中属低保人员13人），拟将特殊家庭扶助金提高到每人每月700元，低保家庭提高到每人每月1000元，将于7月份一次性发放全年的扶助金。

㈨完善公共文化体育服务工程：⒈实施“周周有戏”计划。组织受扶持的非物质文化遗产地方剧种剧团开展公益演出活动，全年面向当地群众提供50场免费的文艺演出。⒉“一起动起来”全民健身活动。在全市开展25个全民健身运动项目，组织比赛活动场次不少于15场，进一步增强全民健康体质。⒊多功能运动场和室内健身房。在全市建设12个城市社区多功能运动场和3-5个城市社区室内健身房。⒋乡镇综合文化站信息共享服务点项目。在全市建设25个乡镇综合文化站文化信息资源共享工程服务点，并配备公共电子阅览室设施设备。（主办单位：县文体广电出版局）

进展情况：拟定《2014年沙县全民健身运动会》实施方案；向上申报2014年城市社区多功能运动场建设项目3个；开展乡镇综合文化站信息共享服务点情况摸底工作。

㈩实施造福工程：在全市农村实施造福工程异地搬迁安置和危房改造4500户20000人，规范建设省级造福工程百户点安置区20个，逐步解决农村边远偏僻自然村农户和受地质灾害影响的困难群众、贫困残疾人危旧房屋搬迁改造需求。（主办单位：县委农办）

进展情况：积极向上争取造福工程危房改造补助指标500户2000人以上，省级造福工程百户安置区补助2个。

(十一) 治理“餐桌污染”，实施食品放心工程。加强种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务各环节监管，组织开展农业投入品、滥用食品添加剂和非法添加、水产品质量安全、食品市场、校园食品安全、制售病死猪肉、“瘦肉精”等专项整治，推进法规制度、风险防控、应急能力、宣传培训、质量安全可追溯体系等长效机制建设，消除食品安全风险隐患，严查重处食品安全违法犯罪活动，完成全年治理工作目标任务，确保全市食品安全形势总体稳定，不发生较大以上食品安全事故。（主办单位：县经贸局）

进展情况：全县共组织开展食品安全执法检查182次，出动执法人员1285人次，查处违法行为6起，其中立案查处6起，涉及总货值1.5万元，罚款1.47万元；加强抽样检测，共检测34类指定抽样检测项目的1029个样品，经检测各项指标达标率均达到97%以上，食品安全状况总体良好。

(十二)实施水土流失治理工程：进一步推进全市水土流失治理，全面加强水土保持工作，加大资金投入，综合治理水土流失面积30万亩。（主办单位：县水利局）

进展情况：投入256万元，完成水土流失治理1.76万亩。

(十三)实施交通便民及安全保障工程：⒈推进道路交通安全隐患整治和公路安保工程建设。在全市重点抓好2204处事故多发及危险路段隐患的整治工作（其中：事故多发路段3处、危险路段92处、低标路段2109处）。同时，实施农村公路安保工程500公里、危桥改造10座，切实改善城乡居民生产生活条件。⒉游客公共交通服务工程。在全市建设高铁车站、高速公路、国道通往各县（市、区）景区路段的游客公共交通服务标志牌130块，并在三明境内高速公路沿线服务区增设旅游宣传咨询点14个。同时，在向莆铁路三明北站、泰宁站和永安桃源洞景区西入口分别建设集旅游咨询、交通、宣传、投诉处理等功能为一体的旅游集散中心3个。（主办单位：县交通运输局、公安局、旅游局）

进展情况：计划整治安全隐患低标路段217处，已完成58处；计划实施安保工程132公里，已上报省厅，待批复，正进行项目前期准备工作；投入30万元，实施危桥维修工程1个，正进行桥台施工。初步完成洋坊路口整治工作，建成路口红绿灯控制系统。完成三明北站、福银线、长深线高速公路、大佑山国家级地质公园、淘金山省级风景名胜区、马岩生态园等旅游景区主要路段勘测，初步确定游客公共交通服务标志标牌设置点17个。

(十四)实施公交服务便民工程：进一步提高公交服务质量，完善公交客运枢纽运输机制，开工建设三明翁墩公交枢纽站、东霞公交枢纽站，力争年内建成三明汽车客运北站二期、沙县汽车站2个客运枢纽工程，并新增更新公交车辆46辆、公交线路5条，优化延伸公交线路5条。同时，积极开展智能化公交系统建设，强化驾乘人员职业道德培训教育，进一步提升市区公交企业服务水平，为城乡居民提供更加便捷安全的公交服务。（主办单位：县交通运输局）

进展情况：投入1600万元，完成城北公路客运站主体工程，正进行室内外装修；停车场部分场地硬化，外立面铝单板安装完成约95%，石材干挂完成约80%，玻璃幕墙安装完成约60%，背立面金属氟碳漆工程完成约80%。三明汽车北站二期建设用地，金古园尚未交付，项目暂无进展。

(十五)实施“村村通客车”工程：在全市农村建成公路80公里，新增和更新农村客车25辆，确保通村公路符合安全通客车条件的建制村全部开通农村客车。（主办单位：县交通运输局）

进展情况：目前全县171个建制村，完成符合安全通客车条件的有166个，通客车率达到97.1%。

(十六)实施城乡菜市场建设改造工程：在全市新建或改造5个标准化菜市场，进一步改善城乡居民日常购物环境。（主办单位：县经贸局）

进展情况：向省上申报项目3个，其中，南阳农贸市场建成投入使用，洋坊农贸市场完成改造，大洛农贸市场正进行施工，预计年内完工。

(十七)加强社会治安防控体系建设：结合我市实际，在城区重要节点部位和公共区域建设视频监控探头700个（高清摄像机，可采用LED照明补光），进一步完善全市视频信息综合平台建设。（主办单位：县公安局、县综治办）

进展情况：我县城区视频监控探头正在规划之中。