各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关单位：

　　2022年临近年末，全区各行业领域生产经营活动进入年度收官阶段。各级各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全工作的重要指示精神,全面落实区委区政府关于安全生产工作安排部署，切实做好近期安全生产重点工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好。现就有关事项通知如下:

　　一、全面压实责任。四季度及年末岁首历来是事故易发期,受季节和节日因素影响,各类风险隐患相对集中。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想,清醒认识当前安全生产形势的严峻性复杂性,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深刻吸取今年以来全市范围内发生的典型事故教训,举一反三、绷紧神经,不能有丝毫松懈、半点马虎,全面推动落实属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要结合实际、深入研判,摸清找准本属地、本行业领域和本单位的重大风险,抓准关键要害,严密制定风险防范管控方案,强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条,切实提高工作的针对性和实效性。领导干部要始终保持奋发有为的精神状态,严于履职、深入基层,强化督促指导,敢于动真碰硬,以与重大风险隐患和严重违法违规行为作斗争的精神推动解决安全生产重点难点问题。

　　二、深化集中整治持续开展专项治理。要按照区政府安委会统一部署,结合秋冬季和节日期间事故特点,要对道路交通、建筑施工、城镇燃气、非煤矿山、危化品、森林防灭火及消防等重点行业领域加强事前事中事后全链条监管，要敏锐掌握重点行业领域的安全风险变化，把握防控规律，提前谋划部署，进一步盯紧重点行业领域，打好防范化解重大安全风险的主动仗。道路交通方面，由交通运输局、交警大队、道安办分别牵头负责，以道路运输“两客一危一货”企业车辆和旅游景点、高速公路及服务区为重点，加大对违法违规行为的打击力度；对全区7处道路隐患整治点开展“回头看”，确保年内全区道路交通事故死亡人数低于前三年平均数。消防方面，由消防救援大队牵头负责，深入开展为期2个月的老旧居住性场所消防安全专项治理行动；对重大火灾隐患实施挂牌督办，并及时督促整治。切实落实遏制“小火亡人”火灾10条措施要求，全面完成乡镇“五加三”必查任务。同时，补齐乡镇消防所破拆救援、疏散逃生类器材不足短板。旅游方面，由文体旅游局、市场监管局牵头负责，对全区大型游乐设施和高风险项目开展全覆盖检查，达不到安全要求的一律停止运营和使用，绝不允许“带病运行”。重点管控彩虹滑道、悬崖秋千等风险系数较高游玩项目。危化品方面，由应急、工信等部门牵头负责，对化工园区安全风险严防死守，确保不出问题。矿山方面。由应急、自然资源等部门牵头负责，重点排查整治井下作业人数超过20人的地下矿山、边坡高度超过200米的露天矿山等风险隐患。工贸方面，由应急、工信等部门牵头负责，持续开展专项整治，加大检查力度，巩固“百日清零行动”工作成果，消除重大风险和重大事故隐患。建筑施工方面，由住建局负责，对存在安全隐患老旧房屋分类整治，确保年底前全面完成老旧房屋整治任务。同时，对在建工程要严厉查处野蛮施工、抢工期、违法转包、分包、挂靠等违法违规行为，确保项目建设安全。自建房安全方面，由区住建局牵头，加快剩余8栋存在安全隐患的老旧房屋整治，确保年底前全面完成。燃气领域方面，由住建、市场监管等部门牵头负责，严格落实经营企业安全检查责任，督促燃气经营企业节前上门检查一次用户安全用气情况。不折不扣、保质保量完成剩余餐饮场所燃气泄漏报警器安装任务。聚焦燃气经营、输送配送、使用和燃气具生产销售4个环节，围绕17个方面典型问题，开展清单式排查整治。森林防灭火方面,各级各有关部门要严格落实防火责任，准确把握当前森林防火面临的形势，增加山林巡护人员，对全区主要森林卡口要严查严守，确保火种不进山、山上无明火。加大对偏远山垅田、荒地和村民房前屋后等区域用火巡护力度，消除巡护盲区。其他行业领域也要结合各自实际，全面排查薄弱环节、管理漏洞，落实风险管控措施,坚决遏制重特大事故发生。

　　三、落实隐患整治闭环管理。2022年安全生产专项整治三年行动开展以来，各级各单位精心安排部署，扎实开展隐患排查整治工作。截至目前，全区共排查出各类安全隐患3609条，已完成整改3452条。为进一步完善隐患整改闭环管理机制，规范隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程管理，各级各单位要严格实行隐患分类管理制度，按照隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求，对问题隐患整改情况进行跟踪检查，严格实行安全隐患整改销号制度，对隐患整改措施落实情况及时进行“回头看”，对照隐患逐条进行复查，确保隐患真正消除，达到安全隐患闭环目的。请各级各单位按照。

　　四、做好红色隐患和安全风险管控清单摸排工作。根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“三管三必须”要求，在全区范围内摸排2023年区级安全生产红色隐患和重点安全风险。各级有关单位要围绕习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的重要指示要求，坚持问题导向、结果导向的原则，组织专门力量深入分析本辖区、本行业领域发生事故的主客观原因，对安全隐患进行全面细致地排查治理，将整改难度大、治理时间长、涉及领域广的事故隐患纳入2023年区级安全生产红色隐患，由区级党政领导挂钩协调推动隐患整改到位。每个乡（镇、街道）报送的红色隐患不少于2项，每个区直单位报送的红色隐患不少于1项（附件1）。区有关单位要根据本行业领域规律特点，明确安全风险分级标准，坚持风险预控、关口前移，健全完善安全风险管控工作标准。将危险系数高、影响范围广、极易导致人员伤亡的安全风险纳入区级重点安全风险，制定切实有效的管控措施，加大执法检查频次，及时排查消除隐患，确保安全风险始终处于受控范围。每个区直单位在2022年区级重点风险管控清单的基础上，再进行一次摸排，报送的区级重点安全风险不少于1项（附件2）。各单位摸排情况请于11月30日前报送区安办邮箱fjsxajj@163.com。

　　五、加强调度强化值班值守。针对当前安全生产工作特点，各级各部门要进一步加强预报、预警、预防，及时发布灾害性天气预警信息，认真落实各项安全防范措施，严防生产安全事故发生。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，切实做好紧急突发事件信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案，做好应急装备、物资等应急资源的落实，加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全应急协调联动和快速反应机制。要充分利用各类媒体，加强秋冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传，增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。

                                     三明市沙县人民政府安全生产委员会办公室

　                                               　2022年11月11日

　　（此件主动公开）