各乡（镇）人民政府、街道办事处，区各有关单位： 

　　为进一步加强全区消防工作的组织领导，切实推动落实消防安全责任制，建立健全消防工作联勤联动、信息共享、协调配合、运转高效的消防工作新机制，根据《中华人民共和国消防法》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《福建省消防安全责任制实施办法》《三明市消防安全责任制实施意见》《沙县消防安全责任制实施意见》等有关文件要求，经区人民政府同意，决定在原消防工作联席会议制度基础上，调整成立三明市沙县区消防安全委员会。现将有关事项通知如下： 

　　一、区消防安全委员会组织机构 

　　主      任：陈晓翔  区长 

　　常务副主任：罗志强  区委常委、区政府副区长 

　　副  主  任：夏永福  区政府党组成员 

　　            涂建煌  区消防救援大队大队长 

　　成      员：陈维海  区政府办主任 

　　            吴祥海  区发改局局长 

　　            颜瑞潭  区教育局局长 

　　            吴起海  区工信科技局局长 

　　            罗奋贤  区公安分局常务副局长 

　　            陈桂光  区民政局局长 

　　            林运升  区司法局局长 

　　            周灿松  区财政局局长 

　　            曾文礼  区人社局局长 

　　            宁贵勇  区自然资源局局长 

　　            杨  军  区住建局局长 

　　            蔡发木  区交通运输局局长 

　　            林  斌  区水利局局长 

　　            陈聚荣  区农业农村局局长 

　　            裴秀萍  区商务局局长 

　　            王瑛华  区文体旅游局局长 

　　            许法水  区卫健局局长 

　　            赖仁锋  区退役军人局局长 

　　            黄长春  区应急局局长 

　　            彭  伟  区市场监管局局长 

　　            罗邦铭  区城管局局长 

　　            乐代明  区林业局副局长 

　　            谭淑珍  区民宗局局长 

　　            邢丹鸿  区融媒体中心主任 

　　            罗光海  海西三明生态工贸区管委会经济发展局局长 

　　            纪任飞  金沙管委会副主任 

　　            徐  莹  金古空港管委会副主任 

　　            黄立盛  区气象局局长 

　　            刘忠义  区供电公司总经理 

　　            肖一勇  区银保监管组组长 

　　区消防安全委员会在区消防救援大队设立办公室，负责日常工作，办公室主任由区消防救援大队大队长兼任。各成员单位确定一名联络员为办公室成员，负责日常联络工作。办公室定期组织抽调各部门成员开展联合督导、集中检查、工作调研，实行实体化运作。区消防安全委员会各成员单位领导调动时，由新任命的领导自然接任。 

　　二、区消防安全委员会主要职责 

　　㈠统筹、协调和指导全区消防工作，贯彻落实相关消防法律、法规，研究制定适应我区消防工作情况的措施、意见。 

　　㈡组织制定本区消防工作年度计划。 

　　㈢定期分析、通报全区火灾事故和消防安全工作形势，研究加强消防工作的措施，协调解决消防工作中的重大问题。 

　　㈣指导、督促各成员单位健全落实消防安全责任制。 

　　㈤组织、指导开展消防安全检查、专项治理、社会化消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作。 

　　㈥协调拟定全区消防事业发展规划，按要求完成全区公共消防设施建设、消防装备建设、消防队伍建设。 

　　㈦提请区政府对有关部门和下级政府落实消防安全责任制情况进行考核，并负责具体实施，对考核情况进行通报，对未落实消防安全责任制的相关部门和下级政府进行约谈、督办。 

　　㈧负责组织开展本行政区域内发生造成人员死亡或者产生重大社会影响的火灾事故调查处理工作。 

　　㈨完成区委、区政府交办的其他消防工作任务。 

　　三、区消防安全委员会主要议事规则 

　　㈠消防安全委员会会议原则上每半年至少召开一次，主要研究部署全区消防安全重大问题。 

　　㈡消防安全委员会会议的议题、议程由消防安全委员会办公室报主任或常务副主任决定，会议原则上由主任组织召开，也可由主任委托常务副主任、副主任代为组织召开。 

　　㈢消防安全委员会会议研究决定的事项以会议纪要的形式印发各成员单位，涉及重大事项的提请上级部门研究解决，各成员单位应按照部门职责，分工协作，贯彻落实。 

　　㈣消防安全委员会办公室可邀请有关部门、单位出席或列席消防安全委员会会议，并参与研究协调有关议题。 

　　㈤消防安全委员会办公室可根据需要，召开各成员单位联络员会议或下发文件，部署落实有关专题和事项。 

　　各乡（镇、街道）、区各有关部门、园区管委会应当建立完善基层消防安全管理组织，设置一名消防事业编专岗负责消防工作，落实消防安全措施。

　　附件：三明市沙县区消防安全委员会制度 

　　　　　　　　　　　　　　三明市沙县区人民政府办公室 

　　2021年7月28日 

　　   （此件主动公开）

　　附件 

　　三明市沙县区消防安全委员会制度 

　　为切实加强对全区消防工作的组织领导，全面落实消防安全责任制，规范区消防安全委员会自身建设，根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《福建省消防安全责任制实施办法》《三明市消防安全责任制实施意见》《沙县消防安全责任制实施意见》等有关规定，结合我区实际情况，制定本制度。 

　　一、区消防安全委员会成员单位及组织机构 

　　㈠成员单位 

　　区消防安全委员会由区发改局、教育局、工信科技局、公安分局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文体旅游局、卫健局、退役军人局、应急局、林业局、市场监管局、城管局，民宗局、融媒体中心，海西三明生态工贸区管委会、金沙管委会、金古空港管委会，气象局、供电公司、银保监管组、消防救援大队等单位组成。 

　　㈡组织机构 

　　区消防安全委员会主任由区委副书记、区长担任，常务副主任、副主任由分管消防工作副区长担任、区消防救援大队大队长担任，委员由区消防安全委员会各成员单位主要领导担任。区消防安全委员会在区消防救援大队设立办公室，负责日常工作，办公室主任由区消防救援大队大队长兼任。各成员单位应当明确一名与消防工作相关的业务部门负责人为区消防安全委员会联络员。办公室定期组织抽调各部门成员开展联合督导、集中检查、工作调研，实行实体化运作。 

　　因工作需要调整区消防安全委员会成员单位的，由区消防安全委员会办公室提出意见，报经区消防安全委员会主任同意后调整。区消防安全委员会成员单位因工作需要、人事变动等需变更委员的，应当及时报区消防安全委员会办公室备案，由区消防安全委员会办公室定期向区消防安全委员会主任报告。 

　　二、区消防安全委员会相关工作任务 

　　㈠区消防安全委员会主要工作任务 

　　1．统筹、协调和指导全区消防工作，贯彻落实相关消防法律、法规，研究制定适应我区消防工作情况的措施、意见； 

　　2．组织制定本区消防工作年度计划； 

　　3．定期分析、通报全区火灾事故和消防安全工作形势，研究加强消防工作的措施，协调解决消防工作中的重大问题； 

　　4．指导、督促各成员单位健全落实消防安全责任制； 

　　5．组织、指导开展消防安全检查、专项治理、社会化消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作； 

　　6．协调拟定全区消防事业发展规划，按要求完成全区公共消防设施建设、消防装备建设、消防队伍建设； 

　　7．提请区政府对有关部门和下级政府落实消防安全责任制情况进行考核，并负责具体实施，对考核情况进行通报，对未落实消防安全责任制的相关部门和下级政府进行约谈、督办； 

　　8．组织开展火灾事故调查处理； 

　　9．完成区委、区政府交办的其他消防工作任务。 

　　㈡区消防安全委员会办公室主要工作任务 

　　1．向区消防安全委员会报告国家和省、市有关消防工作的规定、工作部署和要求，并结合实际提出贯彻意见；  

　　2．具体协调各有关部门贯彻落实区政府、区消防安全委员会有关消防工作决议，并对贯彻落实情况进行检查督促；  

　　3．定期汇总全区消防工作情况，分析消防安全形势，通报消防工作信息，提出改进和加强消防工作的措施； 

　　4．围绕消防工作重点、难点和突出问题，组织开展调查研究，提出工作建议；  

　　5．承办区消防安全委员会召开的会议以及重要活动；  

　　6．完成区消防安全委员会交办的其他工作。 

　　㈢区消防安全委员会成员单位主要工作任务 

　　区消防安全委员会成员单位应当依法履行消防工作职责，部署开展本行业、本系统消防工作，定期组织对本行业、本系统的消防工作进行检查、指导，并加强与区消防安全委员会办公室的沟通联系，及时反馈消防工作情况。 

　　三、区消防安全委员会相关制度 

　　㈠区消防安全委员会实行会议制度 

　　1．区消防安全委员会全体成员会议原则上每半年至少召开一次，分析阶段性消防安全形势，研究解决突出问题，部署消防工作，根据工作需要，经区消防安全委员会主任同意，可召开由部分成员、相关单位参加的专题会议；  

　　2．消防安全委员会会议的议题、议程由消防安全委员会办公室报消防安全委员会主任或常务副主任决定，会议原则上由主任组织召开，也可由主任委托常务副主任、副主任代为组织召开； 

　　3. 消防安全委员会办公室可邀请有关部门、单位出席或列席消防安全委员会会议，并参与研究协调有关议题； 

　　4. 区消防安全委员会委员应按时出席全体成员会议和专题会议，因故不能参加的，需向区消防安全委员会主任请假，并由相关分管领导代为参加，成员单位联络员因故不能参加联络员会议的，应向区消防安全委员会办公室请假，并委托一名相关业务工作人员代为参加； 

　　5. 区消防安全委员会办公室可根据需要，召开各成员单位联络员会议或下发文件，原则上每季度组织召开一次成员单位联络员会议，各成员单位报告本单位消防工作开展情况或重大消防安全问题落实情况，部署落实有关专题和事项，提出消防工作的意见和建议，根据工作需要也可临时召开； 

　　6. 会议作出的工作部署和决定，由区消防安全委员会办公室负责编写、印发会议纪要，报送区政府，印发各乡（镇）人民政府、街道办事处、区消防安全委员会各成员单位及有关单位。涉及重大事项的提请上级部门研究解决，各乡（镇）人民政府、街道办事处和成员单位应按照各自职责，分工协作，贯彻落实。 

　　㈡区消防安全委员会实行工作报告制度 

　　1．区消防安全委员会各成员单位每季度向区消防安全委员会报告本行业、本系统消防安全形势和本单位消防工作职责履行情况及有关工作开展情况，每年12月底前向区消防安全委员会报送全年消防工作总体情况，并提出消防工作计划、意见或建议；  

　　2．区消防安全委员会每年向区政府报告一次全区消防工作情况。 

　　㈢区消防安全委员会实行成员单位协作制度 

　　1．区消防安全委员会各成员单位应建立健全成员单位间的联合协作机制，通过定期抄告、函告、联合部署、检查、督察等工作形式开展本部门、本行业、本系统的消防安全管理工作； 

　　2．区消防安全委员会各成员单位应在每年12月底前向区消防安全委员会报送协作制度开展总体情况，并提出工作计划、意见或建议。 

　　㈣区消防安全委员会实行检查通报制度   

　　1．区消防安全委员会组织对各乡（镇）人民政府、街道办事处和成员单位消防工作开展情况、消防工作职责履行情况等进行督查；  

　　2．区消防安全委员会办公室可会同有关成员单位组织对相关行业或系统的消防工作进行督查。 

　　督查结束后由区消防安全委员会办公室负责情况的收集汇总、通报或向有关单位反馈督查意见。 

　　㈤区消防安全委员会实行消防工作责任考评奖惩制度 

　　1．受区政府委托，区消防安全委员会组织对乡（镇）人民政府、街道办事处、区有关部门年度消防工作目标责任落实情况进行考核，并通报考核结果，落实奖惩；  

　　2．区消防安全委员会每年组织对成员单位消防工作职责履行情况进行考核，并通报考核结果，落实奖惩。 

　　㈥区消防安全委员会实行约谈制度。 

　　区消防安全委员会对存在以下情形的进行消防安全约谈：对辖区或所属行业内发生较大以上火灾事故的，辖区或行业内发生2次及以上有人员伤亡或较大社会影响的一般火灾事故的，突破区政府消防安全工作年度考核控制指标的，区消防安全委员会认为有必要的其他情形。约谈小组由区消防安全委员会主任、常务副主任或副主任担任组长，区应急局、消防救援大队等相关单位组成。约谈对象为区消防安全委员会成员单位、区直有关单位负责消防工作的第一责任人或主要责任人，约谈一般采取召开谈话会的形式，约谈情况以书面形式抄送区效能办。约谈后，约谈对象要将约谈要求落实情况在10个工作日内以书面形式报告区消防安全委员会办公室。 

　　㈦区消防安全委员会实行消防工作责任追究制度 

　　区消防安全委员会对成员单位履职情况纳入政务督察，对履行职责不力、失职渎职的成员单位和工作人员依法依规依纪实行问责处理。