沙县2008年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2008年度沙县政府（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况等共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月15日止。本报告的电子版可在“中国·沙县”（www.fjsx.gov.cn）“政府信息公开”专栏内下载。如对本报告有任何疑问，请与沙县政府信息公开领导小组办公室联系（地址：沙县财政局三楼；邮编：365500；电话：5842119；电子邮箱：sxxnb@126.com）。

一、概述

推进政府信息公开是沙县政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令），2008年本县政府信息公开工作在规范公开内容、建立和完善各项制度、丰富公开载体形式、加强基础性建设工作等方面得到了顺利开展。

（一）建立工作机构，落实工作责任。一是成立工作领导小组。按照《条例》第三条规定，成立了沙县政府信息公开工作领导小组，确定了县政府邓兆盛副县长具体分管政府信息公开工作，县政府办公室为政府信息公开主管部门，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息工作，县公开办为政府信息工作机构，负责全县的政府信息的日常工作。随后各乡镇人民政府、街道办事处和各部门也确定了政府信息公开工作的分管领导、主管部门和工作机构。层层建立了政府信息公开工作的组织体系，确保工作有人管、有人抓、有人办。同时把政府信息公开工作作为各单位部门年度绩效评估的一项重要指标，层层建立政府信息公开工作目标责任考核机制，确保政府信息公开工作与中心工作一起部署，一起检查，一起落实。

（二）组织学习培训，开展宣传教育。《条例》颁布以来，我县先后举办3期学习贯彻《条例》辅导培训班，组织学习和听取国务院办公厅赵晓光司长的《条例》讲座，今年3月县人事局还对全县公务员进行了《条例》专题培训，全年组织政府信息公开各类培训班16场次，参加培训人员达1490人。并通过广播、专栏、会议和发放知识问卷等方式，大力宣传《条例》的目的意义，为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。

（三）加强政府网站建设，拓宽信息渠道。根据《条例》要求和上级精神，我县把政府网站作为政府信息公开第一平台进行建设。为让企业、群众能更全面、更及时、更便捷了解政府信息，今年我县各级各部门共投入55.47万元，建立政府信息公开网页74个，并将本级政府信息公开网页与上、下级政府信息公开网页、政府各部门政府信息公开网页进行链接。同时进一步加强政务公开栏、电子触摸屏、显示屏等公开阵地的规范管理，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体公开的作用，努力丰富政府信息公开公开载体，加大信息公开面。为进一步满足群众需求，方便信息查询，县政府还在县档案馆、县图书馆设立两个政府信息查阅场所。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2008年全县各级政府、各单位部门主动公开政府信息7084 条，其中：政府工作部门公开4351条，乡镇人民政府、街道办事处公开1042条，垂管部门公开852条，企事业单位公开839条。

主动公开的政府信息中，属政策、规范性文件类信息1178条，占16.63%；规划计划类信息522条，占7.37%；业务类信息2060条，占29.08%；机构职能类信息及其它类信息3324条，占46.92%。

（二）公开形式

1．互联网

在“中国·沙县” 政府网站下设“政府信息公开”专栏，市民通过“政府信息公开”专栏可以查阅本级政府及各部门、各乡镇人民政府、各街道办事处、各直属机构主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

　　政府机关部门在各自网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息6129条。2008年各政府机关部门的政府信息公开专栏访问量达47.96万人次。

2．报刊广播电视公开。通过报刊广播电视发布各类政府信息700条。

3．其它形式公开。充分利用政务公开栏、电子触摸屏、显示屏等公开阵地，发布各类政府信息1606条。

4．公共查阅点

指定县档案馆、图书馆为全县政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了39个政府机关部门主动公开的政府信息， 2008年接待公众查阅政府公开信息456人次、查阅信息2146条次。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况。本县2008年未接到公民、法人和其他组织政府信息公开申请。

（二）咨询情况。全县共有1.88万人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询0.36万人次，占19.14%；网上咨询0.03万人次，占0.02%；电话咨询1.49万人次，占80.84%。

（三）不予公开政府信息情况，全县共有不予公开的政府信息302条，主要是涉及重大事项决策部署、商业领域秘密等内容。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

本县未发生针对各政府机关有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

五、工作人员

全县从事政府信息公开工作的全职人员7人，兼职人员156人。

六、工作存在的主要问题和改进情况

目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

附：主动公开情况和依申请公开情况统计表。

主动公开情况和依申请公开情况统计表