索 引 号 | SM10901-3000-2023-00003 | 文号 | ||||||||||
发布机构 | 沙县区夏茂镇 | 生成日期 | 2023-09-27 | |||||||||
标题 | 中共三明市沙县区夏茂镇委员会关于巡察整改进展情况的通报 | |||||||||||
内容概述 | ||||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
索 引 号 | SM10901-3000-2023-00003 | |||||||||||
文号 | ||||||||||||
发布机构 | 沙县区夏茂镇 | |||||||||||
生成日期 | 2023-09-27 | |||||||||||
标题 | 中共三明市沙县区夏茂镇委员会关于巡察整改进展情况的通报 | |||||||||||
内容概述 | ||||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
根据区委巡察工作统一部署,2023年4月19日至5月31日,区委巡察组对夏茂镇党委开展了巡察工作,并于2023年6月27日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决履行好巡察整改政治责任
(一)加强组织领导,统一思想认识。2023年6月27日巡察反馈会后,夏茂镇党委高度重视,将巡察整改作为一项重大政治任务来抓,迅速成立以镇党委书记张卫华同志为组长,镇党委副书记、镇长朱晨燕同志为第一副组长,其他班子成员为副组长,各办站所负责人为成员的巡察整改工作领导小组。组长张卫华同志多次部署跟进整改进展,要求全体成员提高政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,以最严格的标准、最坚决的态度、最扎实的措施,全力把整改工作抓紧抓实、抓出成效。
(二)细化方案措施,压紧压实责任。针对巡察反馈的3个方面43个问题,整改工作领导小组研究制定了整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确了整改措施、责任领导、责任站办和整改时限,镇党委始终站在巡视整改第一线,既统筹推进总体工作,又带头整改重点问题,以自身的担当作为带动工作全面开展。党委主要负责同志积极主动、身先士卒,层层分解任务、高效传导压力,攻坚突出症结、紧盯关键节点,高标准、高质量完成集中整改任务。
(三)狠抓整改落实,确保取得成效
坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,对照整改方案和清单,明确整改目标,强化跟踪督办,确保整改事项落实落地。夏茂镇坚持当下改和长久立相结合,既用心化解面上的问题,更着力破解根上的问题,通过一个问题整改,推动一类问题解决,完善一方面制度体系,从根本上堵塞漏洞、补齐短板,推动巡察整改工作常态长效。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
(1)学习贯彻习近平总书记重要讲话精神还不够全面。整改情况:已完成整改。一是细化学习计划。目前已对夏茂镇党委理论学习中心组学习计划进行进一步优化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来闽来明考察重要讲话重要指示精神,并进行研讨交流。如5月29日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话精神;7月3日,学习习近平总书记重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》。二是强化专题学习。每月给各党支部统一发学习材料,要求各党支部及时开展习近平总书记重要讲话精神的学习。加强撰写心得体会和研讨材料的审核把关,要求干部融入自身工作和切实体会撰写。
(2)践行习近平总书记重要讲话精神还不够有力。
整改情况:已完成整改。一是丰富产业产品。加大产品品类开发,增加产品品类,对菁发调味品厂厂房升级改造,新建花生酱、辣椒酱生产线及包装车间、产品展示馆,项目于2023年9月竣工完成;二是扩大企业产能。推进阜兴面干二期厂房建设,于今年7月完成项目招标,目前正在进行主体框架建设,预定2023年11月30日完成建设;三是引进资本投入。6月18日成功促成厦门如意情集团与元利珍稀菇签约合作,目前正在进行项目技改,预计10月竣工。
(3)俞邦片区辐射带动作用还不够明显。
整改情况:已完成整改。一是深化经营合作。由俞邦村党支部牵头,引入村民入股,每户按5000元/股出资,成立三明市沙县区寻根追味餐饮有限公司,负责统一运营“寻根追味”小吃街,引进米系列、面系列、杂粮系列等夏茂本地特色小吃32种,实行多元化、差异化销售,今年五一期间,带动消费超5万元。二是开拓销售渠道。以俞邦片区农贸发展有限公司为运营主体,整合周边村的面干、小吃配料、红边茶、大米等农特产品,统一开发“寻味俞邦”“寻根追味”等俞邦系列文创产品8类35项,依托“我在乡间有亩田”、商超、抖音等平台进行销售。今年以来,销售额达32万元。三是扩大宣传影响。深化与沙家帮的合作,开通“小吃书记”“沙县小吃第一村”短视频账号,以俞邦片区各村党支部书记为主角,拍摄沙县小吃相关短视频38条,累计流量超10万人次,进一步扩大沙县小吃品牌影响力。四是发展小吃研学。以沙县小吃制作技艺入选中国非物质文化遗产为契机,在“寻根追味”小吃街开发小吃制作体验课程,引入中小学生研学和市、区党校外培资源,带动小吃产品销售。今年5月以来,已承接小吃制作体验48批次3400余人次。
2.统筹谋划乡村振兴还有短板。
(4)村集体经济发展后劲不足。
整改情况:已完成整改。依托各村资源优势,因地制宜,分类施策,探索各具特色的村级集体经济增收路径。一是发展“一村一品”。总结长阜村省级“一村一品”示范村经验做法,继续创建一批“一村一品”专业村,如,支持倪居山花萘、车溪红菇、李窠粉干、李窠天草橙等“一村一品”产业发展,引进能人专家、退休村干部、种植大户进行种植,采取地块租赁、村社合作等方式增加村级集体经济收入。二是发展烟叶种植。在李窠村种植220亩烟叶的基础上,继续壮大种烟面积,提高烟叶质量,支持烤房等配套设施建设,通过土地流转金、烤房租金、烟叶返税等方式实现村财村民双增收。三是实施林业改革。继续深化、创新“四共一体”林权合作经营模式,鼓励倪居山、车溪、李窠等村的村集体林场、林业经营组织与国有林场合作,使林农、集体、林场三方共赢。四是推动文旅融合。充分挖掘李窠村中国传统村落的文化底蕴和倪居山冬季雪景、车溪林下经济采摘等旅游资源,依托俞邦村的知名度,结合周边龙峰溪漂流、红土地、天湖净寺等旅游资源,串点成线,推出集小吃体验、红色研学、民俗展示、生态康养、茶艺互动于一体的多元化旅游线路,通过文旅产业带动沿线村财增收。五是谋划产业项目。向征集2023-2025年各村项目库,积极争取乡村振兴、财政等专项资金,优先支持李窠天草橙种植、车溪光伏、倪居山梯田果蔬种植等产业项目发展。如,李窠天草橙种植项目,计划以固定资产建设分红的方式与客商合作,明确项目年收益率超过投资额的5%,实现村财增收。
(5)项目推进不够有力。
整改情况:已完成整改。一是督促项目尽早落实。李窠村后山森林康养步道项目由于重新设计、测量和雨季等原因,导致工期拖延。当前已督促施工方加快施工进度,计划今年10月底完工;沙县禄华种植专业合作社实施“优质稻种植加工销售项目”,已于2023年6月6日完成验收;沙县夏茂益鑫农业专业合作社实施“优质稻种植加工项目”,已于2023年7月13日完成验收;沙县慧农种植专业合作社实施“优质稻种植加工项目”,已于2023年8月22日完成验收。二是把好项目审核关。夏茂镇聚焦交通路网、饮水安全、娱乐休闲等需求,联合各村“居民夜谈会”,与民共商,谋划为民利民项目,更新各村2023-2025年项目库,重点谋划支持产业发展、基础设施补短板等方面项目。同时,夏茂镇将深入研究政策,准确掌握项目支持方向、申报要求、前期手续、实施条件等要素,提高项目申报针对性,确保更多项目列入资金支持盘。三是盯好项目进度关。牢固树立抓项目促发展的理念,坚持“项目为王、项目为要”,强化组织领导、加强沟通协调,成立乡村振兴专班,拓展细化9个专项组,搭建“1+9”架构合力推进各个项目早落实,早见效。加强对上对下沟通协调,区镇村三级联动,及时解决问题,加快项目实施进度,倒排工期,定期到施工现场进行盯靠,立足高标准严要求,严把工程质量关、进度关,确保项目按期竣工。四是守好项目验收关。验收工作是监督项目建设质量的最后一道关口。夏茂镇将严格按照规定程序和合同要求,逐项验收,并对验收中发现的问题,不隐瞒、不回避,认真查找原因,提出切实可行的解决办法,及时进行整改,确保项目建设质量。同时,认真做好项目材料的整理、归档等工作,由专人对各个项目从前期准备到实施完成各环节各载体档案的真实、准确、系统等情况进行认真检查,保证项目建设的档案齐全完整。
(6)项目后期管护不到位。
整改情况:已完成整改。一是立行立改相关问题。关于沙县区夏茂镇2021年高标准农田建设项目渠道A01存在淤积现象、2021年夏茂镇高标准农田建设项目渠道C02存在渠墙背回填不到位的问题,及时组织相关人员对存在的问题进行整改,已对渠道A01进行清淤,已对渠道C02渠墙背进行回填,于6月15日完成整改。二是加强管护力度。今后夏茂镇将提高认识,加强各类工程项目尤其是高标准农田项目的建设管理及建成后的管护力度。加强对广大群众的宣传教育工作,提高广大群众自觉维护工程完好的自觉性和主动性;根据“谁受益、谁管护”原则,由各村定期组织人员对本村项目进行巡逻维护;若因自然灾害水灾等,发生工程损坏时,由各村及时组织人员进行工程抢修,无法抢修的及时上报镇政府,由政府组织人员进行维修。
3.意识形态工作责任制落实有差距。
(7)一是政治理论学习制度执行不严。二是意识形态工作责任制落实不够有力。三是意识形态阵地管理不够到位。
整改情况:已完成整改。一是科学部署理论学习。结合夏茂镇实际,制定《2023年夏茂镇党委理论学习中心组学习计划》,明确学习主题和研讨专题,并结合工作实际,撰写心得体会。根据制定的理论宣讲方案,要求理论宣讲员深入基层开展宣讲活动并附上宣讲活动相关照片,每月及每季度各党支部统一发学习材料,要求各党支部及时开展习近平总书记重要讲话精神的学习。二是深化意识形态工作。结合镇内实际情况,制定《沙县区夏茂镇党委意识形态工作责任制责任清单》,每年2次对意识形态工作开展专题研究。班子成员在述责述廉报告中要求报告意识形态工作责任制落实情况,在今后的工作中加大力度查摆问题,按要求将意识形态纳入基层党建工作、全镇组织工作要点、党建工作要点、党支部部分年度工作计划及年度工作总结中。三是强化宣传阵地管理。按要求落实“三审制”,做到信息发布审签。对辖区内公共领域宣传载体进行全面登记自查,做好公共领域宣传载体台账,已更换过时的宣传版面内容10余处。发挥新时代文明实践所、站作用,常态化开放新时代文明实践所、站。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.制度管理和执行不严格。
(8)制度管理和执行不严格。一是公务接待无公函。二是会议费管理不严格。三是差旅费审核把关不严。四是公车管理不规范。
整改情况:已完成整改。一是落实整改。针对公务接待无公函问题,已与相关单位取得联系,并追回相关公务接待函。同时针对公务接待开展自查自纠,发现遗漏公函6单,均已补齐。针对会议费管理不严格问题,已对相关制度进行完善,并加强相关培训,今后将严格执行会议费管理要求。针对差旅费审核把关不严问题,已进一步规范差旅费管理制度,要求干部出差结束后60天内办理报销手续,今后将严格执行差旅费管理要求。针对公车管理不规范问题,已将闽G422KK公务车列入公务派车管理,相关人员需填写《公务派车单》方可派车。同时,每月由中石化发送加油卡核对单至党政办邮箱,每月核对加油情况,并做好台账收集。二是建章立制。根据最新要求,更新夏茂镇有关制度18项,已于2023年9月11日晚班子会集体研究通过,今后将严格按照制度落实相关工作。三是强化责任。组织党政办工作人员学习相关规章制度,并对党政办相关人员8人进行集体谈话,要求今后严格按照制度开展相关工作。
2.镇本级资金资产管理有漏洞。
(9)固定资产管理不到位。
整改情况:已完成整改。一是落实整改。1.26万元比亚迪小汽车拍卖款已于2023年5月25日追回;已将2019年8月购买新时代文明实践中心椅子20把共计1200元、2022年4月购买办公桌和会议桌共计4560元等资产列入固定资产管理。二是压实责任。明确党政办主任为固定资产管理负责人,对固定资产台账进行动态管理。建立固定资产管理制度,做到有物必登、登记到人、不重不漏。同时,提升负责人业务水平能力,按要求学习《三明市沙县区乡(镇、街道)行政事业单位固定资产管理规定》(沙政办〔2023〕6号),并参加了行政事业性国有资产管理业务培训班,进一步提升固定资产管理工作水平和能力。三是全面自查。对固定资产情况进行全面清理核查,根据固定资产的实际盘点名称、型号、价值类型、入账日期、数量、使用人、站办和存放地点情况进行清查并及时更正数据。定期对固定资产进行清查盘点,全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况,确保账账相符、账实相符。
(10)专项资金管理不规范。
整改情况:已完成整改。2018年前粮食直补2818.52元,属于2011年至2012年粮食直补尾款,当年已向财政局申请但未拨入。现将对接区财政局,争取将粮食直补尾款补齐;专项资金未进行专账管理的问题,镇财政所已对未规范管理的专项资金进行专户管理,今后将加强对各站办专项资金台账管理和专账核算,做到专款专用。
(11)资金拨付未经审核审批。
整改情况:已完成整改。一是落实整改。对于未经审核、审批退还保证金的问题,镇财政所已让施工方补开收据并经分管审核,主管审批。2022年12月专项资金从农业银行账户转入招商银行账户7笔共计98.48万元未经领导审批情况,现已补开7张收款收据共计98.48886万元,并经相关经办人、分管审批、主管审批。二是强化管理。由镇财政所牵头组织各站办财务加强学习,认真审核,确保今后不再发生未经审核、审批退还保证金的情况。同时,针对资金拨付未经审核审批的情况,对相关工作人员进行提醒谈话。
3.村集体财务监管不到位。
(12)村集体财务监管不到位。一是现金管理混乱。二是费用支出附件不齐全。三是未批先付。
整改情况:已完成整改。对发现的问题,组织镇、村财务人员逐条对标,销号整改,并组织村会计、出纳进行培训,确保今后不再出现相关问题。一是针对现金管理混乱问题。由镇经管站于2023年8月23日召开各村(居)会计会议安排部署整改区委巡察夏茂镇村级财务问题清单,就《三明市沙县区村集体财务管理规定》进行详细讲解和财务培训,要求严格执行现金管理制度,各村出纳现金留库不得超过5000元,超出留库的现金要及时存入银行账户。出纳必须凭收付现金原始凭证序时登记《现金日记账》并做到“日清月结”。同时,对现金管理较为混乱的村居出纳员进行提醒谈话。二是针对费用支出附件不齐全问题。溪口村人居环境提升改造项目、水尾公厕项目结算审核费的2个合同均已补,已要求各村出纳员对形式不合格、内容和审批程序不合法、不合规的票据不得付款,支付机械台班需附工时台班单、支付工程相关支出需附有关会议记录、工程合同、决算书、验收报告等材料,达到招投标规定的项目还需提供招标相关材料等;三是针对未批先付问题。已要求相关村在今后支付款项时必须先批后付,严格按照报支程序付款。对未批先付的村居出纳员进行批评教育。四是针对村级林业有限公司账户失管问题。个别村林业有限公司账户往来账务少,财务人员未对账务及时核算,已督促相关村林业公司完善票据审核审批并重新聘请财务人员对财务进行核算。
4.执行村级零接待制度不彻底。
(13)执行村级零接待制度不彻底。一是整改不彻底。二是召开村两委扩大会议违规用餐。三是违规发放理财小组会议伙食补贴。
整改情况:已完成整改。一是坚决整治违规接待。已对相关村两委党纪立案与提醒谈话,要求其严格遵守村级零接待制度。二是加强业务学习培训。经查阅相关规定【沙农〔2022〕116号】文(2022年7月29日执行),相关村居所开支的会议餐费和发放理财小组会议伙食补贴发放时无明确规定允许或禁止,故不清退相关款项,目前已组织各村学习各级村级财务财经纪律规定,并将长期及时跟进学习,确保不出现相关违规情况。
5.村集体资金管理不重视。
(14)村集体资金管理不重视。一是承租承包款催收不及时。二是资金拨付把关不严。
整改情况:已基本完成整改。一是督促各村收回款项。截止至9月底,共收回拖欠租金款639022元。下一步将督促各村加大力度继续对承租承包款催收,要求各村对承租合同兑现情况进行全面清理,建立合同台账,对确实无法履行的合同,要通过诉讼或仲裁等方式依法予以解除并追偿损失。二是逐项整改拨付问题。追回多拨付的400元。三是加强把关。镇经管站对村会计员、报账员开展“三资”合同规范、工程项目实施、资金管理制度等重点方面业务知识培训,在合同草拟阶段要注意市场行情,明确税费等相关额外费用的承担方,避免承担不应承担的支出。同时要求经管站所有工作人员切实尽责履职,逐笔审核原始单据,监管财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账,提升农村集体“三资”监管实效。
6.工程项目管理存在风险。
(15)工程项目管理存在风险。一是违规拆分工程。二是审核把关不严。三是未按合同约定预留质保金。四是项目文件档案不齐全。
整改情况:已完成整改。一是加强指导培训。向上沟通相关部门,邀请业务骨干对村镇干部及相关人员集中开展培训讲座,强化对工程项目管理专业知识、法律、法规、制度的学习和普及,满足村级工程建设管理的需求。如夏茂镇经管站已召开学习会议,确保各村对项目建设档案文件清单进行培训。二是加强审核把关。夏茂镇将严格把控项目,严格审核材料,并不定时下发工作督促单,督促各村如期完成项目竣工、验收、内页材料整理等各项工作。三是加强资料管理。指定专人逐一核对收集,统一存放材料,对项目前期准备到实施完成各环节各载体档案的真实、准确、系统等情况进行认真检查,保证项目建设的档案齐全完整,以备调阅。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.全面从严治党主体责任落实不够扎实。
(16)部署落实不够到位。
整改情况:已完成整改。一是镇党委根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际制定2023年度责任清单。明确党委及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党主体责任。镇党委及其领导班子成员将落实全面从严治党主体责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题。二是扎实开展2023年度述职评议考核工作,坚持真述严评实考,就述职评议工作对党建工作人员进行培训,就相关要求和程序进行强调,严格做好流程把关、材料收集、党员评议相关工作,确保高质量完成2023年度述职评议工作。
(17)党建工作力量薄弱。
整改情况:已完成整改。一是科学调整。根据业务职能,将党建职能从党政办剥离,单独设立党建办办公室,新增党务干部2人,专职负责党建相关业务。目前党建工作人员共3人。二是细化分工。将党建相关工作划分为13个方面,明确每块工作的负责人,建立同岗替代制度,即AB岗制度,确保遇到工作冲突时,相关工作有序推进。三是严格管理。实行党员档案专人管理,每半年对党员档案进行一次全面检查核对,年底进行整理装订,报送区委组织部审核。对个别党员档案缺失的,尽全力查找相关档案。
(18)压力传导层层递减。
整改情况:已完成整改。一是压紧班子成员管党治党责任。镇党委根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际制定2023年度责任清单,细化分解全面从严治党年度工作任务,并将切实抓好《全面从严治党主体责任清单》落实。二是强化日常监督管理。由镇纪委书记、组织委员督促班子成员加强对部门负责人的管理,督促班子成员严格执行廉政谈话制度,依照权责分工,及时对所分管的领域站、办新任职部门负责人开展任职谈话,定期同部门负责人开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的干部进行批评教育,对存在轻微违纪问题的干部及时予以诫勉。自巡察以来,班子成员共进行廉政谈话11人次。
2.镇纪委履行监督责任不够到位。
(19)镇纪委履行监督责任不够到位。一是开展廉政教育实效性不强。二是开展监督不够深入。
整改情况:已完成整改。一是探索“互联网+警示教育”。将警示教育与数字信息技术深度结合,扩大警示教育的覆盖面和影响力。利用手机短信渠道,打造警示教育手机报,向党员干部持续推送廉政新闻、党纪要求、典型案例等警示教育信息,使党员干部能够利用碎片时间及时、方便地在线接受警示教育。二是加强“一群一平台”工作。用好小微权力监督群和小微权力监督平台,发动群众进行监督,帮助乡镇纪委解决事多人少、高频低效的问题,积极引导群众对村级小微权力进行监督,督促村委将群众最为关心的补助补贴事项,按时事前公示,对群众普遍关注的项目招投标、村委会议等事项,实时全程直播,提升基层监督的质效。同时,对纪委书记罗琪进行提醒谈话,要求其切实履职尽责。
3.党建基础工作不够扎实。
(20)党建基础工作不够扎实。一是落实“三会一课”制度有差距。二是组织生活会开展不严肃。三是主题党日活动制度未严格落实。四是党费使用管理不够规范。五是发展党员工作不严谨。
整改情况:已完成整改。一是加强跟踪督导。自巡察整改以来,镇党委就基层党组织落实“三会一课”、组织生活开展、主题党日等党内基本制度专项督导10次,发现问题12个,完成整改12个。同时,将党内基本制度落实情况纳入各党支部绩效考核内容,作为党支部创先争优的重要依据。二是强化教育培训。于3月14日,邀请区委组织部组织科相关人员,到夏茂镇就发展党员工作开展培训。于6月29日,组织基层党务工作者召开党务工作培训会,就党内基本制度落实相关要求进行再培训、再强调。三是严把办公流程。针对党费使用管理工作,明确专人管理党费账户,建立党费收支台账,组织党务干部认真学习党费使用有关规定,2023年来未发生党费未经研究拨付的情况。针对发展党员工作,向各党支部下发《三明市发展党员实用工作手册》,对各党支部发展党员工作程序、注意事项及常遇见的问题进行指导。制定发展党员工作时间表,加强对党员发展各个阶段工作的指导和跟踪,于2023年8月31日党委会集中研究一批党员转正、接收预备相关议题,确保发展程序符合要求和规范。
4.干部队伍建设不够有力。
(21)工作作风不够扎实。
整改情况:已完成整改。一是强化思想教育。通过每周一干部例会,深入开展理想信念、宗旨观念和党纪条规的教育活动,增强干部纪律意识,强化干部的公仆观念,从思想上培树干部求真务实的工作作风。二是加强干部轮岗交流。按照上级干部轮岗、交流有关制度,健全夏茂下属镇站、办干部轮岗、交流制度和措施,促使干部在部门与部门之间有序流动,优化干部资源配备,增强干部队伍活力,激励干部担当作为,提高干部工作的积极性与主动性;三是修改完善机关规章制度。尤其规范文件审核制度,要求站办负责人、分管领导认真审核每一份文件,细致校稿、拟稿,并做好审核记录。同时针对文件审核问题,要求所有站办开展自查自纠,对近期发出的文件进行再校对再审核,确保发出的每一份文件规范准确。
(22)到一线指导不够深入。
整改情况:已完成整改。一是对标整改。对此次巡察各村出现的共性问题,进而总结梳理出“共性问题清单”,在班子会上由镇党委书记当场点人、点事、点问题,逐一确定牵头整改的挂村领导,明确整改时限,从上到下压实了问题整改责任,强化对巡察整改进度的日常监督和跟踪问效。二是优化挂包村配置。综合考量挂包村干部年龄、工作侧重点、基层工作经验、工作积极性等方面因素,结合各村实际情况及发展方向,对挂村领导、包村组长、包村干部进行调整和优化,以老带新,转变干部工作重心,提升干部一线指导质效,相关领导班子分工及挂包村干部调整文件(夏委【2023】29号)已于8月16日签发实施。
(23)村干部培训不到位。
整改情况:已完成整改。一是全面调查研究。通过对村“两委”进行问卷调查,制定《夏茂镇村“两委”干部学习培训实施方案》,采取“理论政策讲解”“交流互动”等培训方式,设置“乡村产业发展”“发展壮大村级集体经济”“群众工作方法”等符合需求的课程。帮助村干部找准角色定位、理清工作思路、找准工作方向。二是全员培训参训。联合各业务对口站办对村“两委”班子进行培训,今年来共举办相关培训5期,实现了教育培训村“两委”成员全覆盖。三是全力提升学历。积极选调村干部参加省市区培训和学历提升教育,让村干部“走出去”,把新点子“带回来”,拓宽发展眼界、提升履职能力。目前已参加上级培训4期97人次,学历提升24人。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
区委巡察组巡察夏茂镇党委期间,共向夏茂镇纪委移交问题线索5件5人。夏茂镇纪委依规依纪依法组织调查核实,截至2023年9月26日,已办结5件。按照监督执纪“四种形态”对4名相关责任人作出处理(另有1人已过世,不再对其问责),涉及科级以下4人,党纪立案1人,诫勉处理1人,谈话提醒2人。
四、需要进一步整改的事项及措施
1. 各村应收未收的店面、烤烟房租金和山本费等承租承包款156.32万元仅收回639022元,仍有部分款项没有收回,下一步将组织镇经管站、镇司法所等部门成立专项小组,加大催收力度,确保相关款项应收尽收。
2.区委巡察二组移交的关于梨树村干部存在违纪违法的问题,镇纪委在第四纪检监察室的指导下,已完成对相关责任人的立案审查工作,下一步将依权限将该案移送审理。
欢迎党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-5504017;通信地址:三明市沙县区夏茂镇政府大楼;电子邮箱:xm5504017@163.com。
中共三明市沙县区夏茂镇委员会
2023年9月27日
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