沙县安全生产监督管理局2017年政府信息公开年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《安全生产监管监察部门信息公开办法》（国家安监总局第65号令）、《福建省政府信息公开办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》等有关规定要求组织编制。

　　本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息公开依申请公开办理情况、因政府信息公开申请复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共六个部分的内容组成。如对本报告有疑问，请联系沙县安全生产监督管理局办公室，联系电话：5845276，5063010，电子邮箱：fjsxajj@163.com。

　　　　一、概述

　　2017年，沙县安全生产监督管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》的要求，不断建立健全和完善信息公开的有关制度，明确信息公开工作的分工和任务，细化岗位信息公开的工作职责，不断丰富信息公开的途径，向社会公开信息公开工作的联系电话、联络员，初步形成了本部门的政府信息公开工作体系。

　　2017年度，我局在加强组织领导、提升信息时效性、丰富公开手段等方面对政府信息公开工作做了大量的工作，取得了一定的成效：

　　（一）加强领导，加大考核。我局将政府信息公开工作摆在日常工作的重要位置，与业务工作相衔接，不断健全完善信息公开制度，建立政府信息公开工作领导小组，指定一名副局长具体分管信息公开工作，由办公室负责统筹协调，指定专门人员和协助人员各一人具体负责政府信息公开职责的具体履行和统计工作，同时将信息公开工作列入到单位的年终绩效考评方案中，作为有关人员年终考核和评优评先的重要依据，与其他工作同部署、同落实、同考核。

　　（二）关心民情，提升时效。2017年，我局紧盯群众关心关注的问题和社会热点事件，及时根据国家、省、市、县等工作部署，结合本单位实际，迅速部署落实有关工作，快速整理有关信息，及时公开工作进展情况，切实将党中央和国务院、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府安全生产精神及时宣传和贯彻落实；全面及时地将本单位机构、人事、行政权力、审批事项等方面的政府信息利用多种渠道进行公开；针对新修订的《福建省安全生产条例》正式实施等情况，及时将安全生产相关法律法规进行更新并发布；做到各类政策文件、监督监管新闻信息及时公开到位；做到本单位各项工作进展依法公布公示。

　　（三）加大投入，丰富途径。结合部门网站接入县政府网站平台和重新搭建局网站工作，2017年度，我局结合我县国务院安委会和省政府安委会巡查工作、安全生产标准化创建工作、安全生产月宣传、职业卫生宣传等工作，加大信息公开资金投入，在县政府和本局网站新增设多个栏目，对相关工作进行重点宣传。同时，积极结合国内外安全生产热点事件，普及安全生产知识，提升人民群众对安全生产和自救互救知识的知晓度，增强人民群众的访问兴趣。

　　（四）落实政务公开工作主要任务

　　我局严格按照沙县人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（沙政办〔2017〕59号）的要求落实本单位应承担的政务公开工作任务，主要情况如下：

　　1.以政务公开助力稳增长。通过县政府网站、局网站、县政府网站在线访谈等方式，及时准确传达国家、省、市、县安全生产政策法规，避免不实信息引发群众误解。同时，利用局网站，及时公开有关审计、降低企业成本相关政策措施及执行落实、安全生产项目审批及建设等人民群众关心的信息，有效回应群众关切。

　　2.以政务公开助力促改革。根据国家安全监管总局和省、市安监局权责清单内容，结合我县实际，及时制定我局权责清单，报县编办审批并在县政府网站集中向社会公开，除涉密事项外及时向社会公开权责清单事项办理情况，接受群众监督。根据国家、省、市、县有关文件废止、失效的规定，定期主动发布政策性文件的废止和失效公告，并在原文件上予以标注。我局紧紧围绕“双随机、一公开”监管全覆盖的要求，及时公开、公布本部门随机抽查事项清单，并公开抽查结果和查处情况。加快完善电子证照系统，全面入驻福建省网上办事大厅，促进行政审批服务全程网办，让企业和群众办事更加便捷。通过县政府和局网站，集中分级分类公开本单位预决算，方便群众查阅监督。

　　3.以政务公开助力调结构。通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，制定新的监管政策，及时发布推广典型经验做法，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。全面落实“事前公示、事后公告”制度，拟定方案向社会公示所承担化解过剩产能任务的企业名单，2017年度我局没有过剩产能淘汰企业。

　　4.以政务公开助力防风险。我局紧紧围绕防范遏制重特大生产安全事故推进信息公开工作，通过局网站、微信、短信等方式，及时发布重特大事故预警信息和安全提示，公开重大风险隐患排查信息。我局及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息，根据上级有关规定，严格落实安全生产不良记录“黑名单”制度并向社会公布。

　　5.增强政务公开实效。我局根据国家、省、市、县相关要求，制定制度将“五公开”纳入办文办会程序，摸索建立公开内容动态扩展机制，配合县公开办编制政务公开目录体系。除涉及国家秘密外，积极通过网络等方式向社会公开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议。及时做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作，2017年度我局未接到有关提案。我局主要负责人积极履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用各种方式，主动回应重大舆论关切。根据“谁起草、谁解读”原则，积极落实政策性文件与解读方案、解读材料“三同步”要求，2017年度我局未起草出台政策性文件。积极落实重大突发事件发布制度，2017年度我县未发生重大以上生产安全事故和事件。我局切实履行职责，强化政府网站信息保障工作，2017年度共向县政府网站提供信息97篇，圆满完成信息保障任务。我局建立网站管理有关制度，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，确保人民群众阅读正常。积极落实《沙县政府信息查阅场所管理办法》，根据有关制度，我局及时向县档案馆、图书馆提供有关信息和文件。积极畅通依申请公开渠道，建立健全有关制度，通过网站、电话、信件、现场等多种渠道，依法保障公众合理的信息需求，2017年度，我局未收到公开依申请公开的请求。

　　　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）2017年度至今沙县安全生产监督管理局共主动公开安全生产政务信息累计259条。

　　（二）主动公开信息类别有：“工作动态”、“政务公开”、“通知公告”、“安全监管”、“政策法规”、“机构职能”、“部门文件”、“财政预决算及三公经费”、“行政权力运行”、 “其他应主动公开信息”。

　　（三）公开形式

　　1、政府门户网站。充分利用局网站接入县政府门户网站平台这一契机，在沙县安监局网站上设立各类信息公开专栏，市民通过安全生产信息网可以查阅2017年度至今县安监局局主动公开的安全生产政务信息259条，历年累计公开信息819条。

　　2、LED电子显示屏和信息公开栏。在县安监局办公场所内设立LED电子显示屏和信息公开栏，及时公开各类安全生产政策文件和工作文件，2017年度共通过LED电子显示屏和信息公开栏公布各类信息59条。

　　3、短信平台。开通安全生产信息短信平台，对实效性要求较高的信息进行即时发布。

　　4、其它形式公开。充分利用政府公开栏、安全生产警示教育基地、安全生产动态简报等公开阵地，发布各类安全生产信息。

　　（四）政策解读工作情况

　　2017年，我局主要开展对新修订的《福建省安全生产条例》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展实施方案》、《安全生产“十三五”规划》、《非煤矿山安全生产“十三五”规划》、《职业病危害治理“十三五”规划》等内容开展解读，先后开展解读培训和宣传活动15场，发布解读信息6条，发放宣传材料50000余份。

　　（五）回应社会关切情况

　　2017年，我局根据国家、省、市相关文件，先后对国内一系列安全生产事故情况进行了通报，并对国家安全监管总局网站预警信息进行转发，有效回应了人民群众对有关热点事件的关切。

　　　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年度，未接到公民、法人和其他组织信息公开申请。

　　　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度，县安监局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

　　　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2017年，我局信息公开工作开展情况总体平稳，但仍存在一些不足，主要表现在：一是技术力量有限，专业技术人员缺乏，导致信息公开的手段和途径相较群众的获取手段略显不足；二是安全生产自救互救技能知识普及相较群众的期待仍有差距。

　　今后，我局将在以下几个方面进一步加强和改进政府信息公开工作。一是加大人力投入，强化人员培训，提升人员素质，加大工作力度，及时对各种信息公开渠道进行更新维护，确保工作落实到位；二是加大资金和技术投入，进一步丰富信息公开渠道，加强与广播、电视等传统媒体的合作，进一步开拓微博、微信等自媒体信息公开途径，将相关工作开展情况及时公开，提高群众对我局各项工作开展情况的了解程度。

　　　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无

　　（二）附表：沙县安监局政府信息公开年度统计表

　　                        沙县安全生产监督管理局

　　              2018年1月2日

　　附件：     

沙县安监局政府信息公开年度统计表